“放管服”改革背景下社会组织发展的政策工具选择——基于2004至2016年省级政策文本的量化分析

发布时间：2018-06-11 10:58

  本文选题：社会组织发展 + 政策工具　； 参考：《国家行政学院学报》2017年04期

【摘要】：架构适切的政策工具是促进社会组织发展的重要保障。在霍莱特和拉姆什的政策工具分析框架基础上,将社会组织政策工具分为放松管制、监督管理和培育发展三种类型,对2004-2016年我国省级层面社会组织发展的503份政策进行文本收集、遴选、编码以及量化分析,进而探究"放管服"改革背景下社会组织发展政策工具的演进路径、空间差异和组合选择。研究发现:当前各地社会组织发展的政策工具与"放管服"改革的政策目标匹配度较低;政策工具类型方面以监督管理工具为主,放松管制工具次之,培育发展工具最少;政策工具选择存在明显的地区性差异,中、西部地区放松管制政策工具运用率较高,而东部、东北地区监督管理与培育发展运用率较高。结论指出我国发展社会组织应因地制宜,综合考虑各种不同政策工具的要求条件和政策效果,并注重政策工具的优化组合。
[Abstract]:An appropriate policy tool is an important guarantee for the development of social organizations. On the basis of Hollett's and Ramsey's framework of policy tools, social organization policy instruments are divided into three types: deregulation, supervision and management, and fostering development. In this paper, 503 policies of social organization development at provincial level in China from 2004 to 2016 were collected, selected, coded and quantitatively analyzed, and then the evolution path of policy tools for social organization development was explored under the background of "release management service" reform. Spatial differences and combination selection. It is found that the policy tools of social organization development and the policy objectives of the reform of "release management and service" are of low matching degree, the type of policy tools is mainly supervision and management tools, the second is deregulation tools, and the least is to foster development tools. There are obvious regional differences in the choice of policy tools. In the middle and west regions, the rate of using policy tools of deregulation is higher, while in the east and northeast regions, the rate of application of supervision and management and cultivation and development is higher. The conclusion is that the development of social organizations in China should be adapted to local conditions, take into account the requirements and effects of various policy tools, and pay attention to the optimal combination of policy tools.
【作者单位】： 中央民族大学;
【基金】：国家社会科学基金青年项目“互嵌式民族社区异质性与族际融合关系研究”(15CMZ024) 北京市优秀人才拔尖青年人才项目“政府购买社会组织服务模式选择研究”(2015000026833ZS08) 中央民族大学校级创新引智计划
【分类号】：D632.9

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：2004956