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大部门制改革的系统性思考

发布时间:2018-07-06 14:26

  本文选题:大部门制 + 改革 ; 参考:《理论探讨》2017年05期


【摘要】:优化政府结构和推进大部门制改革,是新时期深化行政体制改革的一项重要举措,对于提升政府治理现代化水平具有重要意义。当前,大部门制改革应强化系统设计,以更为广阔的"大政府"视角统筹协调党政群分工,统筹实施立法、行政和司法改革,在着力构建现代化的政府治理体系上下功夫。大部门制改革应增强政府的组织弹性和组织开放度,提升政府合法性、回应性和公共性水平。大部门制改革应注重统合社会资源,统筹事业单位和社会组织改革,鼓励社会企业的发展,鼓励公民通过各种途径和手段参与政府治理。伴随着大部门制改革的深入推进,还需要进一步激发改革的内源性动力,加快推进新一轮公务员制度改革,强化改革的制度化保障;在注重政府组织横向结构与功能调整的同时,还要在纵向上谋求实现各层级政府间和部门间的有机协作,发挥好整体政府功能。
[Abstract]:Optimizing the government structure and promoting the reform of the large department system is an important measure to deepen the reform of the administrative system in the new period, and it is of great significance to improve the level of the modernization of government governance. At present, the reform of the large department system should strengthen the system design, coordinate the division of labor among the Party, government and the masses from a broader perspective of "big government", carry out the reform of legislation, administration and judicature as a whole, and make great efforts to construct a modern government governance system. The reform of the large sector system should enhance the organizational flexibility and organizational openness of the government, and promote the level of legitimacy, responsiveness and publicity of the government. The reform of large department system should pay attention to the integration of social resources, co-ordinate the reform of institutions and social organizations, encourage the development of social enterprises and encourage citizens to participate in government governance through various ways and means. With the deepening of the reform of the large department system, it is necessary to further stimulate the endogenous motive force of the reform, accelerate the promotion of a new round of civil service system reform, and strengthen the institutional guarantee of the reform; While paying attention to the adjustment of the horizontal structure and function of government organizations, we should also seek to realize the organic cooperation among governments and departments at different levels and give full play to the functions of the whole government.
【作者单位】: 中共黑龙江省委党校公共管理教研部;
【基金】:国家社会科学基金项目“优化政府结构和推进大部门制改革对策研究”(11BZZ045)阶段性成果
【分类号】:D630.1

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本文编号:2103083

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