【摘要】：地方政府协同治理,特别是城市群发展中的地方政府协同治理,是社会发展的必然选择。如何有效应对这种趋势的变化,如何强化地方政府协同治理,促进城市群的全面发展,已经引起社会各界的广泛关注。成渝城市群作为国家层面的重要战略部署、“一带一路”建设以及西部大开发的重要组成部分,其区域内公共事务治理以及区域间协同治理的要求进一步增强。《成渝城市群发展规划》的出台,对地方政府协同治理有了新的要求,如何在新的战略形势下消除地方政府间的壁垒,确保成渝城市群的高效持续发展,实现地方政府之间的协同治理是本文研究的主题。本文首先界定成渝城市群以及地方政府协同治理的相关概念,厘清城市群发展与地方政府协同治理的互动机理,分析城市群发展中地方政府协同治理的影响因素及实现方式,为成渝城市群发展中地方政府协同治理提供理论基础;其次识别成渝城市群发展中地方政府协同治理的条件,描述成渝城市群发展中地方政府协同治理的现状,分析成渝城市群发展中地方政府协同治理的趋势,剖析成渝城市群发展中地方政府协同治理的困境与原因;然后借鉴国内三大城市群发展中地方政府协同治理的经验;最终寻求成渝城市群发展中地方政府协同治理困境的化解对策。本文的具体内容为:第1章,导论。主要任务是把握研究背景,分析研究的理论与实践意义,进行国内外研究综述,明晰研究思路与方法,阐述研究内容,提出研究的创新点,确定研究对象与资料选取。第2章,概念界定与理论基础。主要任务是界定成渝城市群和地方政府协同治理相关概念,厘清城市群发展与地方政府协同治理的互动机理,分析城市群发展中地方政府协同治理的影响因素与实现方式。第3章,现状与趋势。主要任务是识别成渝城市群发展中地方政府协同治理的条件,描述成渝城市群发展中地方政府协同治理的现状,分析成渝城市群发展中地方政府协同治理的趋势。第4章,困境与原因。主要任务是剖析成渝城市群发展中地方政府协同治理的困境,进而分析成渝城市群发展中地方政府协同治理困境的原因。第5章,经验借鉴。主要任务是描述长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群以及京津冀城市群发展中地方政府协同治理概况,获得相应的启示。第6章,困境的化解对策。主要任务是根据前面章节的分析,寻求成渝城市群发展中地方政府协同治理困境的化解对策。第7章,研究结论与展望。提出本研究的结论与展望。本文的结论是:(1)城市群发展要求地方政府协同治理,地方政府协同治理推动城市群发展;城市群发展中地方政府协同治理具有共同的影响因素、遵循共同的实现方式。(2)成渝城市群发展中地方政府协同治理由“萌芽”到“推进”历经三个阶段,现阶段成渝城市群发展中地方政府协同治理具有一定的成效,其地方政府协同治理的趋势表现为领域更加广泛、层次更加深入以及形式更加多样。(3)成渝城市群发展中地方政府协同治理存在的利益冲突、效率不高、层次较低等问题,是由地方政府协同治理的“动力不足、组织障碍、机制缺乏、工具有限”所引致。(4)基于《成渝城市群发展规划》的要求,结合成渝城市群“一轴两带、双核三区”的空间布局,通过建立法律法规打破行政壁垒、共建地方政府协同治理机制、注重资源整合以及互动协作三个方面寻求地方政府协同治理困境的化解对策。成渝城市群发展中地方政府协同治理是具有多学科交叉的研究范畴,目前多是以区域经济学或者地理学的中心视角来进行研究,以公共管理学为视角进行研究的还十分有限。本文从政治、制度以及管理维度寻求其困境的化解对策,在地方政府协同治理体系的建设上弥补了已有研究的不足,但具体研究还不够深入,困境的化解对策难免有些局限性,其可行性有待检验。
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【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D630
【参考文献】
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2434967
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