当前我国地方政府绩效评估指标体系探析

发布时间：2019-05-05 19:04

【摘要】：政府绩效评估是各国政府倍加推崇的政府改革工具。我国政府绩效评估在推动政府职能转变,建设高效能、服务型政府过程中起着重要作用。政府绩效评估指标体系居于政府绩效评估体系的核心地位,指标体系是否科学合理决定着整个政府绩效评估工作的成败。本文以地方政府绩效评估指标体系为对象,主要运用文献调查、概念分析、历史研究、归纳等方法,通过广泛收集、系统梳理我国地方政府绩效评估史料,从评估动因、评估内容角度来理顺我国地方政府绩效评估指标体系演变的基本脉络,分析总结当前地方政府绩效评估指标体系分类、特点和面临的困境,探索完善我国地方政府绩效评估指标体系对策,力图为地方政府绩效评估指标体系的完善提供可能的参照。本文通过纵、横两个方面来分析和探索我国地方政府绩效评估指标体系现状。纵向以时间为主线,以评估动因、评估内容的变化为线索,将我国地方政府绩效评估指标体系的演变分为三大阶段:建国初期到文化大革命前“注重干部个人政治思想和业务能力评估”阶段;改革开放初期到20世纪90年代末“注重组织工作绩效和经济绩效评估”阶段;21世纪初至今“注重生态和公众满意度评估”阶段。横向按评估层级、评估主体、评估对象划分类别,归纳出10种类型的地方政府绩效评估指标体系。当前的指标体系通过不断的发展和完善,主要体现了以下三个特点:在指标设置的价值理念上,“从唯GDP论”转向“不以GDP论英雄”;在指标内容方面,从单一化指标向多元化、综合化指标体系转变;在指标评估维度方面,由以往定性评估逐渐向定量评估转变。虽然当前我国地方政府绩效评估指标体系有所发展完善,取得了一定成效,但仍面临一些困境,如价值理念更新不及时,政府职能界定不明确,指标体系设置不规范等。完善我国地方政府绩效评估指标体系,需要从更新价值理念,贯彻科学发展观,明确地方政府职能,加强制度化和人员队伍建设等方面努力。
[Abstract]:......
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 谢永;;科学发展观与政府绩效评估指标体系构建[J];文史博览(理论);2007年05期

2 彭淑蓉;潘信林;;公安绩效评估指标设置的现状与改进[J];新学术;2007年02期

3 陈天祥;陈芬;;影响政府绩效评估指标体系设计的多维因素[J];中国人民大学学报;2007年06期

4 陈天祥;;政府绩效评估指标体系的构建方法——基于治理过程的考察[J];武汉大学学报(哲学社会科学版);2008年01期

5 黄欢;;专家把脉我国政府绩效评估指标体系[J];中国人才;2008年03期

6 卓越;;政府绩效评估指标设计的开发思路[J];中国行政管理;2008年03期

7 袁超;;服务型政府绩效评估指标体系的优化[J];中共青岛市委党校(青岛行政学院学报);2008年08期

8 庞波;;全面贯彻落实科学发展观 努力构建科学的政府绩效评估指标体系[J];发展;2008年10期

9 董志军;;科学发展观视野下的乡镇政府绩效评估[J];内蒙古农业大学学报(社会科学版);2008年05期

10 文宏;;乡镇服务型政府绩效评估指标体系的优化[J];经济视角(上);2009年Z1期

相关会议论文 前10条

1 闫娟;;我国政府绩效评估指标体系构建的新趋向与新要求[A];社会主义与中国现代化 政治·法律与社会：上海市社会科学界第七届学术年会文集（2009年度）政治·法律·社会学科卷[C];2009年

2 刘雅静;;构建基于科学发展观的政府绩效评估指标体系[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

3 马旭红;;用科学发展观指导政府绩效评估指标体系的构建[A];改革开放与欠发达地区社会主义新农村建设理论研究[C];2008年

4 徐虹;孙晔;;我国政府绩效评估指标体系研究[A];吉林省行政管理学会“加强体制机制创新，，建设服务型政府”研讨会论文集（《吉林政报》2008·理论专刊）[C];2008年

5 《吉林省政府绩效评估指标体系研究》课题组;;政府绩效评估指标体系研究的困难及前提[A];吉林省行政管理学会“提高政府执行力”学术研讨会论文集（《吉林政报》2009·理论专刊）[C];2009年

6 葛萍;王辉;;基层政府绩效评估指标体系构建研究[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年

7 吴文昌;;政府绩效评估指标体系及评估方法[A];吉林省行政管理学会“行政问责理论与实践”研讨会论文集（《吉林政报》2007·理论专刊）[C];2007年

8 周伟;;政府信息服务绩效评估指标体系的科学构建[A];“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集[C];2010年

9 《吉林省政府绩效评估指标体系研究》课题组;;国内外关于政府绩效评估指标体系的研究综述[A];吉林省行政管理学会“提高政府执行力”学术研讨会论文集（《吉林政报》2009·理论专刊）[C];2009年

10 池德振;柴茜;;高速公路项目绩效评估指标体系研究[A];中国高速公路管理学术论文集（2010卷）[C];2010年

相关重要报纸文章 前10条

1 赵洪亮 乔海龙;邯郸绩效评估指标不搞“一刀切”[N];中国纪检监察报;2012年

2 本报记者 宁惠;突出重点 攻坚克难 确保完成全年各项省定绩效评估指标任务[N];张家界日报;2013年

3 记者 李婷;政府绩效评估指标体系面世[N];中国人口报;2004年

4 记者 李燕;政府绩效评估指标体系研讨会召开[N];中国人事报;2007年

5 本报记者 李远明;强化绩效考评 推进政府工作[N];三明日报;2008年

6 本报记者 孙忠法;绩效评估“指挥棒”指向何方[N];中国人事报;2008年

7 本报记者 刘莉婷;省绩效评估指标数据核验组到我市检查[N];三明日报;2011年

8 南通大学公共管理学院 臧乃康;建立科学的政府绩效评估指标体系[N];中国人口报;2008年

9 蔡天新;推动政府绩效管理工作[N];哈尔滨日报;2007年

10 徐珂;怎样设计政府绩效评估体系[N];学习时报;2007年

相关博士学位论文 前3条

1 江易华;县级政府基本公共服务绩效评估指标体系的理论构建与实证检测研究[D];华中师范大学;2009年

2 陆志鹏;民生视角的政府绩效多尺度评估方法及应用[D];南京航空航天大学;2010年

3 李晓壮;地方政府社会建设绩效评估研究[D];北京工业大学;2012年

本文编号：2469832