联合事实调查：方法、本土化及案例分析

发布时间：2019-07-25 13:45

【摘要】：近年来,我国公共冲突问题呈现多发、易发的趋势,公民“散步”、“静坐”等群体性事件在社会生活中屡屡出现。并且,随着经济社会和城市化进程的快速发展,基础设施建设、城市规划、环境政策制定等问题受到国家和公民的普遍关注。其中,非常引人瞩目的一类冲突是围绕有风险的公共设施选址和建设而产生的邻避冲突。国内学者对此类公共冲突从多个角度加以研究,通过数学和运筹学方法进行分析,从政府治理角度提出治理原则,从风险认知和决策模式两方面分析社区邻避冲突问题,从经济和政策制定角度建议合理的经济性与社会心理性补偿机制和方案,等等。这些研究颇有助益。然而,从公共冲突所涉及的科学技术复杂性(scientific and technical complexity)角度开展的研究却少有人涉及。本文认为,邻避设施的风险性、技术的不确定性以及复杂性既是此类冲突的关键点,也是冲突解决所无法回避的要点和难点。因此,本文首先梳理国外学者对科学技术复杂性进行的分析和研究,进而介绍源自国外的联合事实调查(joint fact-finding,简写JFF)方法;其次,本文总结了我国公共冲突解决时间弹性小、政府方地位较强势、信息公开渠道单一和第三方专业组织缺乏的特点,并针对以上情况对联合事实调查进行本土化改造;最后辅之以番禺垃圾焚烧厂案例,展示了如何将JFF方法应用于实际问题的解决中。在结束部分,论文讨论了本研究的局限性,同时也展望了JFF方法应用于我国实践的发展前景,以及我国欲引入JFF方法所需的准备工作。
【学位授予单位】：北京理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D63

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