我国公益慈善组织参与公共危机管理的问题研究

发布时间：2019-09-23 15:49

【摘要】：近些年,世界范围内的公共危机事件不断发生,无论从国际还是国内研究,公共危机管理主体出现多元化形态。在911事件以前,世界范围内,处置公共危机中政府担任绝对职责。随着当前复杂多元社会急速发展与进步,政府处理公共危机事件能力十分有限,需要借助政府以外的力量,坚持共同协商原则,达成合力应对公共危机。十八大报告提出:以围绕构建中国特色社会主义社会管理体系为核心,促进建立党委领导、政府负责、公众参与、法治保障、社会协同的社会治理制度。促进构建政府和社会分离、确定清晰权力和职责、依照法律法规构建现代社会组织,并且促进成立应急处置动态管理、萌芽期治理等相结合社会治理体制。自从2008年汶川地震以来,公益慈善组织凭借自己具有的优势成为公共危机管理中不可或缺的主要力量。2015年国务院政府工作报告中指出:支持群众和团体机构依法参加社会治理,推进社会工作专业化、志愿服务优质化和慈善事业发挥重要作用,提升公共危机事件预警处理的能力。公益慈善组织在国家治理体系中起着越来越大作用,进一步推进国家治理综合能力提升,增加国家治理体系综合效能。但是由于社会发展现实情况,公益慈善组织参加公共危机管理中存在诸多困境,因此,促进公益慈善组织更有效地参与公共危机管理中显得十分重要。文章由主要有六部分组成:第一部分:绪论部分。包括研究背景及研究目的、国内外研究综述、研究方法。第二部分:相关概念及其理论基础。对公共危机管理、公益慈善组织、公益慈善组织参与公共危机事件等基本概念进行简单界定,并阐述公益慈善组织参与公共危机管理的理论依据。第三部分:公益慈善组织参与公共危机管理发展历程以及公益慈善组织参与公共危机管理取得的成就。公益慈善组织参与公共危机管理的发展历程主要从萌芽期,发展期,成熟期三个角度进行阐述。公益慈善组织参与公共危机管理取得成就主要是从公益慈善组织参与应急管理前期预警监测、中期、后期恢复重建三个方面进行分析。第四部分:公益慈善组织参与公共危机管理存在的问题。本章主要是从公益慈善组织参与公共危机管理的能力、物资保障和专业人才、社会认可以及公民培育四个方面进行分析。第五部分:公益慈善组织参与公共危机管理中存在问题原因分析。本章主要是从外部制度层面、公益慈善组织内部制度建设两个层面进行原因分析第六部分:提升我国公益慈善组织在参与公共危机管理的对策。本章主要是从外部制度建设方面和公益慈善组织内部制度建设两个方面提出了促进公益慈善组织有效参与公共危机管理的途径。
【学位授予单位】：新疆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D632.9;D63

【参考文献】