城镇化进程中我国农村突发公共事件治理

发布时间：2019-11-17 11:16

【摘要】：城镇化战略实施以来,我国农村社会迅速发展,农民的生活水平有了很大提高。与此同时,新情况新问题也不断涌现,影响农村社会稳定的因素也越来越多,农村突发公共事件时有发生。本文所研究的农村突发公共事件主要是指那些因政府行为不当或治理失误等原因造成或者可能造成政府治理困境,以农民大规模集会、冲突、集体上访为表现形式,具备对抗性、突发性、危害性等特征的危机事件。农村突发公共事件主要以实现利益诉求为目的,是广大人民根本利益一致前提下的局部冲突,对农村稳定有着不可忽视的影响。当前我国城乡发展不均衡,农村的稳定情况关系到社会主义和谐社会的整体推进和新农村建设的顺利开展。本文城镇化进程中我国农村突发公共事件治理的论述,采用了案例分析法、文献分析法、历史分析法,参考了行政管理学和社会物理学的理论基础。在结构安排上,文章内容分为三个部分展开。第一部分,主要是绪论和相关概念及理论基础阐述,涵盖了正文的第一章和第二章。该部分主要介绍了本文的选题背景和选题意义、研究现状、研究的思路方法以及可能的创新点和不足之处；界定了突发公共事件、农村突发公共事件、公共危机以及城镇化的定义；阐述了社会燃烧理论、网络治理理论、善治理论的基本内容。第二部分,主要是我国农村突发公共事件发展演变历程、外在诱因,农村突发公共事件治理框架分析,包括正文的第三章和第四章。该部分回顾了从建国初期到城镇化建设时期我国农村突发公共事件的发展和阶段特征；提出了城镇化进程中我国农村突发公共事件爆发的四点主要诱因,包括征地问题、拆迁问题、农业补助发放问题、村委会选举问题；总结了现行我国农村突发公共事件治理的主体,即政府、基层群众自治组织、民间权威组织；以社会燃烧理论为参考,比照危机演变路线,引出城镇化进程中我国农村突发公共事件治理机制分析。第三部分,是本文的核心部分,主要包含正文的第五章和第六章。该部分精选近三年以来我国农村突发公共事件的典型案例,以“山东平度征地血案”为重点案例突破切入。在对“平度征地血案”反思的基础上,揭示了现行条件下政府农村突发公共事件治理过程中存在的强调行政强制、事后治理、政府包揽、顶层设计等弊端。通过问题成因剖析思考,提出完善我国农村突发公共事件治理的策略。对策建议主要有五点,即完善农村突发公共事件预警机制,推进治理主体多元化,完善基层群众自治组织,推进农业生产,注重信息技术的应用。
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D422.6;D63

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本文编号：2562292