成都高新区政务网站建设案例研究

发布时间：2020-02-27 21:15

【摘要】：随着我国进一步深化改革,打造服务型政府已经深入人心。当前,信息技术高速发展,移动互联网不断渗透,电子政务的技术手段也在不断进化;公民意识的提高,人民群众对政务服务的需求越来越多,作为电子政务主要载体的政务网站,在新的历史时期下,也迎来了新的挑战。2015年第一次全国政府网站普查显示,尽管我国政府网站总体合格,但作为数量占据90%以上的基层政府网站,有相当多的存在更新不及时、内容不全面、服务不够实用等现象,探究其原因,政务网站的服务存在供给错配、其成本存在黑洞,其质量较不稳定三个突出问题。如何解决这些问题?从电子政务本质看,其目标是追求一种更为有效的政府治理,并通过政务网站来实现。政务网站应该从什么路径去实现这种改进,用什么方法去维持这种改进,这种改进应如何衡量?本文基于新公共管理理论、整体治理理论和生命周期理论,立足于成都高新区的具体实践,提出了改进的路径、方法和衡量手段,回答了基于约束条件下,基层政务网站如何去实现、维持和评价这种治理改进。本文介绍了成都高新区这一地处西部又获得多个荣誉的国家级新区的历史背景,详细介绍了成都高新区政务网站建设的总体思路及历程,从规划、管理体制、绩效评估三方面分析了该网站建设的成果。定位准确的规划是政务网站的资源保障,覆盖信息、资源、业务知识的“三集”管理体制是政务网站的低成本运行保障,复合绩效评估体系是政务网站的质量保障。最后得出结论:基层政务网站提供的服务内容不足等外在表现的种种质量问题,归根结底是由于“供给错配”导致的。基层政务网站必须考虑信息、资源、体制等约束因素,以更现实化而非完美化的理念进行项目推进。基层政务网站的目标评估应该是一个常态化、均衡化的过程,依靠危机或者突击方式对基层政务网站进行评估,是不恰当的。本文打破了一般就现象看现象的窠臼,提出了新的研究思路,为基层区(市)县实施电子政务提供了有价值的理论指导和实践经验。
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D63

【参考文献】

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本文编号：2583374