地方政府诚信系统结构及其评价体系研究

发布时间：2020-03-22 12:06

【摘要】：古语言:“人无信不立,国无信则衰”,诚信一直以来都是中华民族的优良美德,是社会行为最起码的准则,也一直都是我国政府工作应力守的行为准则。2016年12月30日国务院发布了关于要着力加强政务诚信建设的指导意见,同时,国务院办公厅发布的关于加强个人诚信体系建设指导意见的总要求中明确提出要充分发挥政府在社会信用体系建设中的组织、引导、推动和示范作用。2018年李克强在全国人民代表大会做的政府工作报告中,提出全面推进依法行政,全面加强党风廉政建设,这都是对加强政府诚信的进一步要求。我国在市场经济不断发展完善的情况下,社会诚信问题逐渐显露出来。某些政府公务员受贿索贿、滥用职权、吃拿卡要、渎职失职现象屡见不鲜,不仅使政府丧失公众对其的信任,还可能会使社会矛盾进一步激化。因此,解决地方政府失信问题应是当前政府工作任务的重中之重。那么,如何提升地方政府诚信?就需要对当前地方政府诚信现状进行客观公正的认识和科学的评价。目前学界关于政府诚信的研究较多,但大多都是问题对策性研究,一般首先对政府诚信的概念进行界定,在此基础上分析政府失信表现及原因,最后提出对策。本研究首先在阅读大量的文献资料基础上,对国内外关于地方政府诚信研究进行现状综述,并对政府诚信的概念、轨迹、特性及其内容进行简单阐述。结合前人的研究成果,首次提出将地方政府诚信看作一个系统来研究,并将地方政府诚信系统结构划分为三个纬度,分别是:地方政府诚信意愿、地方政府诚信能力以及地方政府诚信表现,并在三个纬度下面分析各纬度的影响因素,在此分析基础上,建立地方政府诚信评价指标体系,该指标体系根据地方政府诚信系统的三个纬度共设计3个一级指标、9个二级指标、29个三级指标,并借助SPSS数据分析软件对其进行信度与效度适用检验。而指标的权重通过DAA权重确定法,该方法是将德尔菲法即专家意见法,与层次分析法相结合形成的。评价方法根据地方政府诚信系统复杂特性选用模糊综合评价法对设计的指标体系进行评价。最后,实证分析,通过问卷调查,以本文所构建的地方政府诚信评价指标体系为基础,以湘潭县政府为例,对其诚信度进行评价,以此检验指标的适用性。
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630

【参考文献】