基于渐进决策模型的泉州出租汽车行业政府管理优化探析

发布时间：2020-03-25 15:15

【摘要】：出租汽车作为城市综合交通运输体系的重要组成部分,通过巡游及预约的方式,为市民提供个性化的出行服务。如何规范出租汽车行业的健康发展,满足市民多样化的出行需求,提升市民的用车体验,成为出租汽车行业政府管理的关键。泉州市出租汽车行业自上世纪80年代起,历经了几十年的不断发展。如今已成为市民日常出行的重要交通工具。随着泉州出租汽车行业的不断壮大,黑车、份子钱、单车赋税高、拒载议价等日益增多的矛盾和问题影响了泉州出租汽车行业的健康发展。而近年网约车进入泉州市场后,更以其低廉的价格和便利的使用方式迅速挤占泉州巡游出租汽车的利润空间。由此导致本行业矛盾加深,行业内上访、罢运等群体性事件此起彼伏,既扰乱了泉州出租汽车市场的正常秩序,也影响了民众的日常出行需求。本文通过收集泉州出租汽车行业政府管理的文献资料,访谈出租汽车行业从业人员与乘客,研究泉州出租汽车行业的政府管理的改进与优化。认为有关部门通过推行对出租汽车行业的一系列管理措施,促进了出租汽车企业的规范会、集约化经营,改善了出租汽车驾驶员的生存环境。但另一方面,有关部门对出租汽车行业政策还存在着贯彻执行不到位、对新生事物不够敏感;出租汽车行业又过分依靠政府管理,导致行业市场失衡;政府管理部门间沟通协调不足,信息反馈渠道的不畅等问题。这些问题加剧了一线驾驶员的负面情绪,影响了泉州出租汽车行业的稳定和发展。本文通过研究认为,渐进决策模型在维持主体政策相对稳定的基础上,通过全面分析行业信息,借助行业各方共同治理,不断对政策进行渐进式完善,具有稳中求进的优势,可以成为政府改进和优化管理泉州出租汽车行业的一条途径。运用这一模型优化泉州出租汽车行业管理应做到:一是保持政策的稳步执行;二是推进行业参与各方的共同监管;三是推进行业参与各方利益的平衡;四是推进信息平台的健全畅通;五是推动政策的渐进式优化完善。通过渐进的方式,引导泉州出租汽车行业稳定健康的发展。
【图文】：

示意图,示意图,理论特征,社会

（二）渐进决策模型的理论特征。渐进决策模型的三个理论特征。林德布洛姆提出了该模型具有三个理论特征。其一为决策是渐进的。应该在以往经验的基础上，通过逐步修补的过程，渐进地实现政策的制定。其二为重视质量的转换。虽然渐进决策的过程看似缓慢，，但实质上是一个效果逐步累积的过程，达到成果由量变到质变的目标。而这种积累变化的过程往往比一次激烈重大的变革更具效率。其三为争取稳中求变。激烈的变革容易造成较大的社会反弹，带来社会波动，印发稳定风险。而渐进决策基于当前现状逐步变革，虽然步子小，但变革的阻力也相对较小，容易得到支持，保证稳定性。正是这些特征，该模型更适用于当前稳定的社会。二、渐进决策模型的定义、表现形式和基本要求（一）渐进决策模型的定义。本文将渐进决策模型定义为：渐进决策模型是一个动态的模型，通过不断对原有决策的连续渐进性修补，平衡政策调节范围内各方参与者间的利益，积极调动各方参与者共同管理的积极性，全面收集反馈信息进行评估，及时对政策进行调整完善。具体模型如下图：

基本要素,相互作用,决策执行,利益集团

（三）渐进决策模型的基本要求。一是决策自身方面，需要决策保持相对稳定，通过不断的渐进调整以达到或接近目标的过程。决策目标应保持一致，再针对决策执行中所出现的问题做不断细微的调整来补救，以达到稳中求变的目的。二是利益参与者方面，决策的制定和实施需要决策所涉及的各个不同利益集团共同参与监督。通过不同利益集团的相互平衡、妥协以求达成基本一致，保障决策得到有效执行。三是决策的信息反馈平台方面，决策的调整需要真实有效并且及时的信息来源渠道，以迅速取得决策执行效果的尽可能准确反馈，从而根据执行情况作出相应的决策调整，实现决策制定的闭环。渐进决策模型的基本要素的相互作用可以下图来说明：
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F572.88;D630

【参考文献】