地方政府构建公共政策第三方评估制度研究

发布时间：2020-06-11 09:53

【摘要】：地方政府公共政策第三方评估是指地方政府利用独立第三方评估主体针对本地区公共政策方案、运行情况及实施效果等进行评估鉴定,是地方政府政策过程的重要环节,是提高公共政策科学性、民主性的重要途径,增强公共政策执行力,提高公共政策评估的质量与水平,促进公共资源合理配置,实现公共利益最大化。目前,第三方评估在地方政府政策评估实践中尚处于起步阶段,受到地方政府民主决策机制、地方智库发展水平、评估标准与方法、公众参与度、公共决策者的观念与态度等因素的影响,部分地区地方政府出台了相应的规章制度,进行了相应的公共政策第三方评估实践,可以看出,第三方评估存在着评估法律体系不完善,效力不足,评估主体能力弱,评估制度不健全,交流协调性差等问题,因此,地方政府公共政策第三方评估制度存在着一定不足,第三方评估效力有待提升。通过与发达国家地方政府公共政策第三方评估制度建设及运行情况的比较,我们可以发现,发达国家第三方评估法律法规完善,评估制度科学明晰,评估主体专业独立,人才储备充足,人才培养机制健全,重视运用评估结果等优点,从而为构建我国地方政府公共政策第三方评估制度提供了相应的借鉴与参考。地方政府构建公共政策第三方评估制度,必须立足地方实际情况,落实以下措施:第一,完善相关法律法规,实现第三方评估常态化、法治化,保障评估结果效力,逐步推动第三方评估主体、评估程序和评估标准合法化建设;第二,因地制宜,明确评估程序,统一技术标准,量化评估方法,构建切实可行的评估制度;第三,重视评估结果运用,增强评估结果的效力与应用范围,保障评估信息公开,建立畅通高效的评估结果反馈机制;第四,培育多元评估主体,增强第三方评估主体独立性,提升专业实力,实行“竞争上岗”;第五,加强地区合作,增强地区间评估经验交流,引入异地“考官”评估。
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D63

【参考文献】

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本文编号：2707732