我国行政成本的影响因素与治理策略研究

发布时间：2020-07-04 05:12

【摘要】：我国政府行政成本亟待优化问题已经成为阻碍经济发展的一大桎梏,同时也关系到深化党和国家机构改革的进程。政府作为深化党和国家机构改革的主体,其行政成本的优化对推进国家治理体系和治理能力现代化有重要意义。已有研究行政成本的文献多以定性研究为主,仅有少量文献运用了定量分析方法;且2007年政府预算收支分类改革之后,行政成本的统计口径前后发生较大变化,有学者的数据统计是跨越在2007年前后,数据科学性是值得商榷的。本文以我国2007-2016年省级面板数据为基础,分析我国行政成本现状,运用固定效应模型,从政府财政收支、政府预算、政府规模、城市化水平、经济发展水平和居民生活水平等方面定量分析了影响行政成本的因素并提出相应治理策略。第一部分:绪论和相关核心概念及理论基础。绪论部分梳理了国内外关于行政成本概念、行政成本居高的原因、行政成本治理策略等相关内容的文献,并对现有文献进行简单述评,然后在阐释了研究内容和研究方法的基础上,对本文可能的研究创新做了说明。相关概念及理论基础部分,界定了行政成本概念,介绍了行政成本的统计口径,最后阐述了理论基础与本研究的契合之处。第二部分:行政成本的总体分析和行政成本省份分析。行政成本的总体分析部分首先描述我国行政成本2007-2016年整体趋势,然后对行政成本占财政支出等相对指标的现状进行描述并拿中国行政成本控制水平与G20国家行政成本控制水平相比较。行政成本省份分析描述了各省份人均行政成本和行政成本占财政支出的情况。第三部分:行政成本的影响因素分析。首先结合文献梳理和访谈的内容提出政府财政收支、政府预算、政府规模、经济发展水平、城市化水平、物价水平、居民生活水平对行政成本有影响的研究假设,通过数据相关性检验对数据进行了筛选,然后建立随机效应模型、混合回归模型、固定效应模型等,最后通过对模型的筛选与修正运用固定效应模型对数据进行估计。研究表明:政府财政收支、政府预算、行政人员占总人口的比值、物价水平和居民生活水平对行政成本有正向影响,城市化水平对行政成本有负向影响。最后针对研究结果进行了原因分析。第四部分:行政成本的治理策略分析与研究总结展望。行政成本的治理策略分析从财政收支管理、政府预算管理、行政人员管理三个方面阐述了行政成本的治理策略。研究总结与展望首先是对全文的研究重点进行总结,然后针对目前研究的不足之处进行了展望。
【学位授予单位】：华中农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630
【图文】：

3.1 行政成本总体分析3.1.1 行政成本基本变化趋势我国行政成本的变化趋势见图3-1。从2007-2016年我国行政成本总量呈现出不断攀升的趋势，行政成本总量从2007年11051.24亿元攀升至2016年26147.29亿元，10年间行政成本总量大幅增长，增幅达136.60%，年均增长率高达10.04%。在均量上，2007-2016年间我国人均行政成本负担基本变化趋势与总量高度契合，呈现出快速攀升之势。人均行政成本负担从2007年的836.40元/人激增至2016年的1891.02元/人，年均增长率也高达9.49%。具体来看

图 3-2：2007-2016 我国行政成本变化趋势Fig.3-2：Change tendency of administrative cost in China from 2007 to 2016

【参考文献】

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本文编号：2740690