政府购买公共服务的风险研究

发布时间：2020-07-12 19:03

【摘要】：针对当前公共服务薄弱、公共服务供给不足、公共资源配置不均衡问题,我国政府借鉴西方国家做法,改革公共服务供给体制改革,创新公共服务供给方式,全面推行政府购买公共服务制度。然而随着实践的推进,政府购买公共服务在带来显著成效的同时也暴露出了一些问题,诸如形式化购买、公共性缺失、寻租腐败等购买乱象,这使得制度运行成效大打折扣。理论和实践均表明政府购买公共服务制度安排是存在绩效风险双重效应。基于此,研究政府购买公共服务风险问题,对进一步提升制度实施绩效、降低制度运行风险,推进政府购买有着十分重要的现实意义。本文以政府购买公共服务风险为研究对象,首先在明确相关理论的基础上,对政府购买公共服务现状予以考察和分析;接着结合文献梳理和实际调研结果,按照公共资源获取与投入、公共资源配置与转换、公共服务产出与反馈的生产流程识别可能产生的风险,并按照一定维度甄选关键影响因素,借助层次结构模型,构建完整的风险评价指标体系;然后根据本文研究问题的性质和方向,引入物元可拓法,构建基于物元可拓的风险评价模型,以S省样本数据进行实证检验;最后提出政府购买公共服务风险防范治理对策,包括合理引导民间资本进入公共服务领域、改进政府管理确保行政权力有效配置、提升社会自治能力改观社会孱弱局面、发挥市场机制对公共资源的配置功能、与相关配套改革相协调以完善公共服务供给体系,以期为相关决策提供理论依据。
【学位授予单位】：南京航空航天大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630
【图文】：

图４．１政府购实公共服务过程逡逑．

【参考文献】

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本文编号：2752366