国家认同视野下民族政策优化研究

发布时间：2020-11-20 09:53

　　 民族政策是公共政策的重要组成部分,是党和政府在管理各民族社会公共事务过程中,为实现民族团结、社会稳定和共同繁荣而制定的对策措施。本文拟从民族政策探索少数民族国家认同问题。民族政策是党和政府治理民族社会公共事务的基本方法,是推进民族地区经济、政治、文化、社会和生态文明建设发展的重要手段。自新中国成立后,党和政府高度重视民族政策,以此促进国家认同的发展。从现实的情况看,民族政策对提高少数民族的国家认同起到了广泛积极促进作用,但由于诸多因素的影响,部分民族政策在贯彻执行过程中出现不少问题,暂未达到政策制定时预期的效果,削弱了民族政策的国家认同作用。于此,在加强国家认同时必须高度重视对民族政策的研究。公共政策在本质上是公共权力对社会价值的权威性分配,民族政策作为公共政策,对少数民族群众的国家认同有着直接的影响。少数民族对国家的认同就是少数民族成员对中华人民共和国的认可,自愿地把自己看成是国家共同体的一员,是自觉自愿地服从国家、忠诚于国家的一种归属感和政治情感。构建国家认同需要以民族政策为中心的政治整合,少数民政策发挥着促进多民族国家统一整合的作用,国家认同的根本是使各少数民族对国家这一政治共同体产生心理上的一种归属感和认同感。当前,学界通常是基于民族问题的视角去研究国家认同问题,而缺乏专门从民族政策这个视角去进行探讨。民族政策的施行影响少数民族成员对国家的认同,并关乎国家的统一与稳定。本文以民族政策为切入点,以作者所生活的云南少数民族地区为主要调研和分析基础,对影响少数民族国家认同的民族政策进行研究,重点分析存在的问题,再通过对原因的深入分析,把握民族政策问题的本质,采取针对性措施,不断优化少数民族政策,以针对性、可行性的政策方案和有效的政策执行来提高少数民族的国家认同。
【学位单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D633.0
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
导论
    （一） 选题背景和研究意义
        1、选题背景
        2、研究意义
    （二） 研究综述
        1、国内研究综述
        2、国外研究综述
        3、简要评述
    （三） 研究框架与方法
        1、研究框架
        2、研究方法
    （四） 主要概念界定
        1、民族政策
        2、国家认同
    （五） 研究的创新点、难点
        1、创新点
        2、难点
一、民族政策与少数民族国家认同
    （一） 民族政策与国家认同的内在关联性
        1、民族政策属性与国家认同
        2、民族政策本质与国家认同
        3、民族政策实践与国家认同
        4、民族政策功能与国家认同
    （二） 民族政策对少数民族国家认同的积极影响
        1、公正的政策能够增强少数民族的政治认同
        2、科学的政策有利于提高少数民族的政策认同
        3、民主的政策能够增强少数民族的国家归属感
        4、稳定的政策能够强化中华民族共同体意识
    （三） 不良民族政策对少数民族国家认同的消极影响
        1、政策失衡容易引起民族矛盾
        2、政策多变容易消解民族共同利益关系
        3、政策绩效低难以提高少数民族的满意度
        4、政策的民主化薄弱不容易提高少数民族归属感
二、当前少数民族地区民族政策存在的问题及原因分析
    （一） 当前民族政策存在的主要问题
        1、民族地区政策主体政策问题构建能力较弱
        2、政策方案科学性有待提高
        3、政策的民主化水平有待提升
        4、政策绩效较低
        5、政策的失衡急需调整
    （二） 当前民族政策存在问题的原因分析
        1、民族地区智库建设明显滞后
        2、地方决策体制不够健全
        3、少数民族政策参与不足
        4、政策监督力度较为薄弱
        5、政策的稳定性不足
三、优化民族政策以强化少数民族国家认同
    （一） 加强政策主体素质建设
        1、提高政策主体的政治能力
        2、加强政策主体基本素养
        3、增强政策主体的专业素养
    （二） 提高政策制定水平
        1、敏锐洞察政策问题
        2、把握政策问题的本质
        3、重视政策智库作用
        4、优化政策方案
    （三） 提升政策执行力
        1、增强少数民族的政策认同感
        2、有效利用民族政策执行的资源
        3、优化民族政策执行环境
        4、规范民族政策执行的监督体系
        5、完善民族政策执行体制
    （四） 加强少数民族政策参与
        1、建立健全听证制度
        2、增强政务信息公开力度
        3、完善民主协商制度
        4、健全民意调查制度
        5、扩大少数民族有序政策参与
结语
参考文献
致谢

【参考文献】

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本文编号：2891242