A市处置国有“僵尸企业”的困境与对策研究
发布时间：2021-02-10 13:20
我国“十三五”规划纲要提出着力推进供给侧改革。十八大以来,“去产能”成为促进国资结构优化工作成为各级政府的一项重要工作。出清重组国有企业“僵尸企业”是“去产能”工作的其中一项内容。国有“僵尸企业”吞噬大量社会资源,严重影响经济的健康发展。如何成功清退国有“僵尸企业”,成为当前包括A市在内的各地深化国有企业改革的重要工作。基于对法院、工商、税务等多个部门和“僵尸企业”主管集团代表的人员访谈得出的访谈资料,本论文阐述了 A市处置国有“僵尸企业”的举措和成果,发现在出清处置国有“僵尸企业”的工作中,A市仍面临一系列的困境:国有“僵尸企业”难通过被兼并重组实现脱困;国有“僵尸企业”自身难以创新发展;国有“僵尸企业”税务登记注销难;国有“僵尸企业”工商登记注销难;国有“僵尸企业”难以通过司法途径出清。政府部门间国有“僵尸企业”信息共享机制有待完善;缺乏可量化的国有“僵尸企业”识别体系,政府部门自主制定政策空间有限,现行法律如《企业破产法》有待完善均是存在这些困境的原因。因此,A市应在借鉴国内其他城市先进的处置国有“僵尸企业”工作经验的基础上,不断创新出清处置国有“僵尸企业”的工作方式。据此,本文...
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外文献评述
1.3 相关概念和基本理论
1.3.1 相关概念俥
1.3.2 基本理论
1.4 研究思路与研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第二章 A市处置国有“僵尸企业”的举措与成效
2.1 A市处置国有“僵尸企业”的举措
2.1.1 建立处置国有“僵尸企业”专项工作机制并建立“僵尸企业”数据库
2.1.2 多部门联合出台市属“僵尸企业”出清重组的指导意见
2.1.3 分类处理国有“僵尸企业”债务
2.2 A市处置国有“僵尸企业”的成效
2.2.1 出清部分国有“僵尸企业”
2.2.2 妥善安置国有“僵尸企业”职工
2.3 本章小结
第三章 A市处置国有“僵尸企业”存在的困境及原因分析
3.1 A市处置国有“僵尸企业”存在的困境
3.1.1 特困类国有“僵尸企业”难通过被兼并重组实现脱困
3.1.2 特困类国有“僵尸企业”难以创新发展
3.1.3 关停类国有“僵尸企业”税务登记注销难
3.1.4 关停类国有“僵尸企业”工商登记注销难
3.1.5 关停类国有“僵尸企业”难以通过司法途径出清
3.2 原因分析
3.2.1 缺乏可量化的国有“僵尸企业”识别体系
3.2.2 政府部门间国有“僵尸企业”信息共享机制有待完善
3.2.3 政府部门自主制定政策空间有限
3.2.4 现行法律存在漏洞
3.3 本章小结
第四章 国内其他城市处置“僵尸企业”的经验与启示
4.1 国内其他城市处置国有“僵尸企业”的经验
4.1.1 深圳市处置国有“僵尸企业”的经验
4.1.2 广州市处置国有“僵尸企业”的经验
4.1.3 佛山市处置国有“僵尸企业”的经验
4.2 国内其他城市处置国有“僵尸企业”的启示
4.2.1 政府部门和当地法院合力出清国有企业“僵尸企业”
4.2.2 充分发挥托管平台在处置国有“僵尸企业”中的作用
4.2.3 提高地方财政对出清国有“僵尸企业”工作的扶持力度
4.3 本章小结
第五章 A市处置国有“僵尸企业”的对策建议
5.1 处置国有“僵尸企业”的对策
5.1.1 构建精准识别国有“僵尸企业”体系并成立专业处置平台出清处置国有“僵尸企业”
5.1.2 完善《出清重组指导意见》并强化地方财政资金支持出清关停类国有“僵尸企业”
5.1.3 搭建政府法院互联机制并形成成熟的破产管理人制度
5.1.4 引入社会资本助力特困类国有“僵尸企业”脱困
5.2 本章小结
结论
参考文献
附录 关于处置A市国有“僵尸企业”的访谈
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件
本文编号：3027420
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外文献评述
1.3 相关概念和基本理论
1.3.1 相关概念俥
1.3.2 基本理论
1.4 研究思路与研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第二章 A市处置国有“僵尸企业”的举措与成效
2.1 A市处置国有“僵尸企业”的举措
2.1.1 建立处置国有“僵尸企业”专项工作机制并建立“僵尸企业”数据库
2.1.2 多部门联合出台市属“僵尸企业”出清重组的指导意见
2.1.3 分类处理国有“僵尸企业”债务
2.2 A市处置国有“僵尸企业”的成效
2.2.1 出清部分国有“僵尸企业”
2.2.2 妥善安置国有“僵尸企业”职工
2.3 本章小结
第三章 A市处置国有“僵尸企业”存在的困境及原因分析
3.1 A市处置国有“僵尸企业”存在的困境
3.1.1 特困类国有“僵尸企业”难通过被兼并重组实现脱困
3.1.2 特困类国有“僵尸企业”难以创新发展
3.1.3 关停类国有“僵尸企业”税务登记注销难
3.1.4 关停类国有“僵尸企业”工商登记注销难
3.1.5 关停类国有“僵尸企业”难以通过司法途径出清
3.2 原因分析
3.2.1 缺乏可量化的国有“僵尸企业”识别体系
3.2.2 政府部门间国有“僵尸企业”信息共享机制有待完善
3.2.3 政府部门自主制定政策空间有限
3.2.4 现行法律存在漏洞
3.3 本章小结
第四章 国内其他城市处置“僵尸企业”的经验与启示
4.1 国内其他城市处置国有“僵尸企业”的经验
4.1.1 深圳市处置国有“僵尸企业”的经验
4.1.2 广州市处置国有“僵尸企业”的经验
4.1.3 佛山市处置国有“僵尸企业”的经验
4.2 国内其他城市处置国有“僵尸企业”的启示
4.2.1 政府部门和当地法院合力出清国有企业“僵尸企业”
4.2.2 充分发挥托管平台在处置国有“僵尸企业”中的作用
4.2.3 提高地方财政对出清国有“僵尸企业”工作的扶持力度
4.3 本章小结
第五章 A市处置国有“僵尸企业”的对策建议
5.1 处置国有“僵尸企业”的对策
5.1.1 构建精准识别国有“僵尸企业”体系并成立专业处置平台出清处置国有“僵尸企业”
5.1.2 完善《出清重组指导意见》并强化地方财政资金支持出清关停类国有“僵尸企业”
5.1.3 搭建政府法院互联机制并形成成熟的破产管理人制度
5.1.4 引入社会资本助力特困类国有“僵尸企业”脱困
5.2 本章小结
结论
参考文献
附录 关于处置A市国有“僵尸企业”的访谈
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
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本文编号：3027420
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