城市“强区放权”改革政策实施的策略优化研究 ——以深圳市光明新区为例

发布时间：2021-02-23 09:11

　　十八大以来,“简政放权”一直都受到中央及国务院的高度重视,更是把它当作新一届政府的开门“第一件大事”。“简政放权”包括向市场、社会的横向放权,也包括对下一级政府、基层政府放权的纵向放权。一些直面基层的经济社会事项量大面广,由基层政府管理,效率更高,更好地为群众服务。中国北上广深这样的特大城市,因经济的快速增长,原来市政府集权过于集中的政府管理方式已不再适应,急需改革,保证城市经济社会的可持续发展。深圳作为最大的经济特区,率先实行市职权配置改革,将利于基层管理的事权下放至市辖区,启动“强区放权”改革。将市级事权下放至辖区激活的市基层政府的活力,但面对多项事权的下放,市辖区在落实“强区放权”改革政策时的现状如何?政策落实过程中会遇到哪些阻碍?如何解决?这都是改革政策实施过程中值得研究的问题,也是本文研究的内容。本文以深圳市光明新区落实“强区放权”改革政策为例,就改革政策实施展开研究。本文通过文献研究,对上级政府向下级政府下放事权的相关理论及学者观点进行梳理归纳,在政府间纵向关系理论和政策执行的组织理论的基础上,建立了光明新区“强区放权”改革政策实施的理论分析维度,维度包含三方面:职权划分、... 

【文章来源】：深圳大学广东省

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

“简政放权”（行政审批制度改革）的关系图

图 5-1 “互联网+”智慧工地监管系统对相关工程（如“市投市建”、“市投区建” 调整为“区投区建”项目相关工干道相关）施工安全监督事权下放，住房和建设局、建筑工务局可启动建设智慧工地监管系统，打造智慧工地远程监管云平台，搭建人员名制管理、理、视频监控管理、绿色施工管理等模块设计，实现对施工工程的实时监控、重点监控。

【参考文献】：
期刊论文
[1]异责与共治:大城市政府职责纵向解构研究[J]. 任博,孙涛.  内蒙古社会科学(汉文版). 2017(05)
[2]“强区放权”:分权与集权、放权与授权的选择[J]. 艾琳.  特区实践与理论. 2017(03)
[3]“强县扩权”的体制困境:行政层级间的博弈[J]. 胡彬,胡晶.  中国工业经济. 2016(12)
[4]基层政策执行中的规则遵从——基于H市5个街道的实证考察[J]. 杨帆,王诗宗.  公共管理学报. 2016(04)
[5]当前地方政府简政放权改革的实施效果及对策建议[J]. 贠杰.  中国党政干部论坛. 2016(08)
[6]从职权划分的视角构建“小政府、大社区”[J]. 张平,商爽,赵晶.  中共四川省委党校学报. 2016(02)
[7]近年来当代中国政府间纵向关系研究述评——以“职责同构”为视角[J]. 唐冬冬,马逸珂.  佳木斯大学社会科学学报. 2015(04)
[8]强镇扩权:城市基层治理创新路径的生成与诠释[J]. 陶振.  上海行政学院学报. 2015(03)
[9]政策何以落实?——政策执行研究的源起、演进及主要理论[J]. 寇浩宁.  广东行政学院学报. 2014(04)
[10]科层结构与政策执行[J]. 陈家建,边慧敏,邓湘树.  社会学研究. 2013(06)

硕士论文
[1]政策执行影响因素研究[D]. 吴昊岱.南京大学 2017
[2]政策执行中乡镇政府的自主性研究[D]. 杨亮.南京大学 2017
[3]公主岭市扩权强县改革的成效、问题与对策[D]. 王天珏.吉林大学 2016
[4]东莞市深化简政强镇改革研究[D]. 刘康全.广西师范大学 2015
[5]服务型政府视野下中央与地方的职权划分[D]. 杨坤.四川师范大学 2010



本文编号：3047346