济宁市嘉祥县基层公务员平时考核体系优化研究
发布时间：2021-02-27 07:20
公务员平时考核体系是公务员日常管理、公务员绩效评估的重要组成部分,对于更科学的对公务员日常表现评价定性,加强日常工作过程管理,及时勉励公务员勤奋工作,具有非常重要的意义。习近平总书记在系列重要讲话中多次强调“考察识别干部,功夫要下在平时”,这明确了新时代公务员平时考核工作的重要性和现实需要。本文通过对济宁市嘉祥县公务员平时考核体系研究优化的实例研究,采取文献分析法、访谈法、问卷调查法和个案分析法对嘉祥县的平时考核体系开展了研究调查,分析嘉祥县公务员平时考核现状,发现已凸显和未凸显的基层公务员平时考核工作中面临的各种现实问题,对嘉祥县平时考核体系所凸显出来的考核目的不明确、考核内容和标准不科学且考核主体单一、考核缺乏有效监督且考核程序流于形式、考核结果缺乏反馈、考核结果使用不充分等问题进行研究,并剖析导致问题发生的显性原因和隐性原因,从考核参与者的认识、平时考核体系的理论研究和制度准备、实践和人才的支撑、公务员自我职业发展几方面来分析。进而针对出现的问题及产生问题的原因提出改进完善的建议,通过改进平时考核指标设计、优化平时考核程序、加强平时考核结果使用、对平时考核体系实施保障等几个方面对...
【文章来源】：湖南农业大学湖南省
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
嘉祥县公务员队伍分布情况图
19另外其中包含参照公务员法管理的17个单位的事业人员242名，群团机关人员参照公务员法管理的27名。按照分布情况来划分，行政机关共有公务员1244名，中国共产党机关156名，监委机关67名，审判机关101名，检察机关54名，人大机关54名，政协机关22名，民族党派和工商联机关3名（见图3-1）。图3-1嘉祥县公务员队伍分布情况图按照职务类别来划分，乡科级副职以上共有公务员657名，科员及以下共有公务员736名，检察官共有66名，警察职务公务员共有242名。按照学历层次（第一学历）来划分，研究生学历共有公务员44人，大学本科学历共有公务员464名，专科学历公务员共有1005名，中专及以下共有公务员188名（见图3-2）。图3-2嘉祥县公务员队伍学历层次分布图
20按照年龄层次来划分，30岁及以下的公务员有317名，30岁到40岁之间的公务员有395名，41岁至50岁之间的公务员有564名，51岁以上的公务员有425名（见图3-3）。图3-3嘉祥县公务员队伍年龄层次分布图3.3嘉祥县公务员平时考核体系概况嘉祥县作为第一批济宁市公务员平时考核工作试点县，自2013年以来已经开展了许多公务员平时考核工作，出台了《嘉祥县公务员平时考核实施办法（试行）》并取得了一定成效。全县有43个县直部门和13处乡镇（街道）均出台或实施了依据自身实际的平时考核工作办法或方案，促进了公务员能力的提高和作风转变，有效地推动了公务员队伍建设。2016年2月济宁市委组织部、市人社局联合下发了《济宁市公务员平时考核实施办法（试行）》（济人社发【2016】4号），并开发了济宁市公务员平时考核管理信息系统（见图3-4）。嘉祥县于2016年8月率先启用平时考核信息系统。同时于2016年10月份选出5个县直部门、2个乡镇作为试点单位，开展小范围试点的利用信息系统进行平时考核工作。目前嘉祥县已要求全县所有存在一般公务员（参照公务员）的单位全部利用信息系统开展平时考核工作牵扯到50个县直部门13处镇街。
【参考文献】：
期刊论文
[1]西部地区基层公务员学习意愿及其影响因素研究[J]. 胡威,蓝志勇,杨永平. 公共管理学报. 2013(04)
[2]以平时考核为基础 推动基层公务员考核工作科学发展[J]. 刘东庚. 工商行政管理. 2011(10)
[3]基层公务员管理中的问题及对策探究[J]. 罗振洲,孙云霞. 中国人力资源开发. 2010(12)
[4]国家公务员绩效考核指标体系实证研究[J]. 秦晓蕾,王强. 南京社会科学. 2006(07)
[5]政府监管权的法律定位[J]. 盛学军. 社会科学研究. 2006(01)
[6]对我国公务员绩效考评制度的思考[J]. 李珏,刘晓静. 台声.新视角. 2005(06)
[7]我国公务员绩效考核的困境及其对策分析[J]. 姜晓萍,马凯利. 社会科学研究. 2005(01)
[8]正确的政绩观与系统的考评观[J]. 肖鸣政. 中国行政管理. 2004(07)
[9]对建立和完善党政领导干部考核评价指标体系的若干思考[J]. 韩强. 政治学研究. 2003(04)
[10]浅议健全公务员平时考核制度[J]. 蒋蕊娟,吕泉根. 中国公务员. 2003(07)
硕士论文
[1]酒泉市公务员平时考核制度建设研究[D]. 张洪亮.燕山大学 2015
[2]公务员平时绩效考核研究[D]. 叶智伟.厦门大学 2014
[3]N县审计局公务员绩效考核体系的研究[D]. 蔡琴.西南交通大学 2012
[4]论市级公务员绩效考核中的主要问题与对策建议[D]. 张立新.中国政法大学 2011
[5]我国地方政府公务员绩效考核体系研究[D]. 武艳.西北大学 2010
[6]长沙市基层公务员考核体系研究[D]. 段向阳.国防科学技术大学 2007
[7]S市委组织部公务员绩效考核研究[D]. 肖嘉睿.西北工业大学 2007
本文编号：3053888
【文章来源】：湖南农业大学湖南省
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
嘉祥县公务员队伍分布情况图
19另外其中包含参照公务员法管理的17个单位的事业人员242名，群团机关人员参照公务员法管理的27名。按照分布情况来划分，行政机关共有公务员1244名，中国共产党机关156名，监委机关67名，审判机关101名，检察机关54名，人大机关54名，政协机关22名，民族党派和工商联机关3名（见图3-1）。图3-1嘉祥县公务员队伍分布情况图按照职务类别来划分，乡科级副职以上共有公务员657名，科员及以下共有公务员736名，检察官共有66名，警察职务公务员共有242名。按照学历层次（第一学历）来划分，研究生学历共有公务员44人，大学本科学历共有公务员464名，专科学历公务员共有1005名，中专及以下共有公务员188名（见图3-2）。图3-2嘉祥县公务员队伍学历层次分布图
20按照年龄层次来划分，30岁及以下的公务员有317名，30岁到40岁之间的公务员有395名，41岁至50岁之间的公务员有564名，51岁以上的公务员有425名（见图3-3）。图3-3嘉祥县公务员队伍年龄层次分布图3.3嘉祥县公务员平时考核体系概况嘉祥县作为第一批济宁市公务员平时考核工作试点县，自2013年以来已经开展了许多公务员平时考核工作，出台了《嘉祥县公务员平时考核实施办法（试行）》并取得了一定成效。全县有43个县直部门和13处乡镇（街道）均出台或实施了依据自身实际的平时考核工作办法或方案，促进了公务员能力的提高和作风转变，有效地推动了公务员队伍建设。2016年2月济宁市委组织部、市人社局联合下发了《济宁市公务员平时考核实施办法（试行）》（济人社发【2016】4号），并开发了济宁市公务员平时考核管理信息系统（见图3-4）。嘉祥县于2016年8月率先启用平时考核信息系统。同时于2016年10月份选出5个县直部门、2个乡镇作为试点单位，开展小范围试点的利用信息系统进行平时考核工作。目前嘉祥县已要求全县所有存在一般公务员（参照公务员）的单位全部利用信息系统开展平时考核工作牵扯到50个县直部门13处镇街。
【参考文献】：
期刊论文
[1]西部地区基层公务员学习意愿及其影响因素研究[J]. 胡威,蓝志勇,杨永平. 公共管理学报. 2013(04)
[2]以平时考核为基础 推动基层公务员考核工作科学发展[J]. 刘东庚. 工商行政管理. 2011(10)
[3]基层公务员管理中的问题及对策探究[J]. 罗振洲,孙云霞. 中国人力资源开发. 2010(12)
[4]国家公务员绩效考核指标体系实证研究[J]. 秦晓蕾,王强. 南京社会科学. 2006(07)
[5]政府监管权的法律定位[J]. 盛学军. 社会科学研究. 2006(01)
[6]对我国公务员绩效考评制度的思考[J]. 李珏,刘晓静. 台声.新视角. 2005(06)
[7]我国公务员绩效考核的困境及其对策分析[J]. 姜晓萍,马凯利. 社会科学研究. 2005(01)
[8]正确的政绩观与系统的考评观[J]. 肖鸣政. 中国行政管理. 2004(07)
[9]对建立和完善党政领导干部考核评价指标体系的若干思考[J]. 韩强. 政治学研究. 2003(04)
[10]浅议健全公务员平时考核制度[J]. 蒋蕊娟,吕泉根. 中国公务员. 2003(07)
硕士论文
[1]酒泉市公务员平时考核制度建设研究[D]. 张洪亮.燕山大学 2015
[2]公务员平时绩效考核研究[D]. 叶智伟.厦门大学 2014
[3]N县审计局公务员绩效考核体系的研究[D]. 蔡琴.西南交通大学 2012
[4]论市级公务员绩效考核中的主要问题与对策建议[D]. 张立新.中国政法大学 2011
[5]我国地方政府公务员绩效考核体系研究[D]. 武艳.西北大学 2010
[6]长沙市基层公务员考核体系研究[D]. 段向阳.国防科学技术大学 2007
[7]S市委组织部公务员绩效考核研究[D]. 肖嘉睿.西北工业大学 2007
本文编号：3053888
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