珠三角城际高速公路建设的政府融资模式研究

发布时间：2021-03-05 04:58

　　广东省是改革开放的前沿地区,珠江三角洲是广东经济发展的核心地区,当前国家政策出台了推动珠江三角洲地区改革发展规划的相关政策,构筑粤港澳大湾区的世界级城市群,珠三角地区的城际高速公路路网建设被列为重点基础建设项目,建设需求量进一步增大,路网密度已达到了世界级水平。然而,珠三角地区的城际高速公路建设存在着资金量严重不足、短期盈利能力低、投资回收期较长、债务压力巨大以及各市存在差异的财力等问题,对政府融资模式存在着很大的考验。随着改革开放,市场经济的发展,珠三角地区的城际高速公路建设的政府融资体制也进行了改革,除政府直接融资的模式外,也引入了市场化的多元资本参与融资。但是目前珠三角城际高速公路的政府融资模式仍然以政府投资为主,财政资金投入,资金不足部分进行银行借贷和发行高速公路债券来筹集建设资金,多元的资本参与度有限,BOT、PPP等项目融资模式在珠三角城际高速公路的建设融资的实践案例不多。由于珠三角城际高速公路建设量大,资金需求量大,而投资主体单一,融资模式运用不灵活,融资总量有限,政府财政难以满足城际高速公路短期内大规模建设的需求,影响了城际高速公路建设的目标任务。因此,如何拓宽融资渠道... 

【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：72 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

广东省高速公路网建设规划图（2004-2030年）

华南理工大学硕士学位论文24虎门二桥等重点项目建设。2017年，广东省高速总里程达8338公里，居全国第一，珠江三角洲的高速公路总里程3971公里，广中江高速公路二期项目通车，落实了佛江高速、广州机场第二高速（南段）重点项目建设，广东境内实现高速公路无“断头路”，出省通道和粤东西北连接珠三角通道全面连通。2018年，广东高速公路建成总里程达9002公里，珠三角地区的高速公路总里程达4361公里，连续五年居全国第一，增加通车里程达400公里，路网密度达8.6公里/百平方公里，港珠澳大桥及珠海连接线、虎门二桥已建成通车，深中通道建设也进展顺利，继续打造内通外联、高效便捷的粤港澳大湾区交通基础设施网络。资料来源：中国公路网和珠三角地区各市的统计年鉴资料整理图3-12010年-2018年广东省及珠三角城际高速公路通车里程图“十二五”时期，处于国际金融风暴后，广东省为促进经济恢复发展，加紧基础设施建设，全省高速公路建设完成投资3166亿元，比原定计划多7.7%，比“十一五”时期增长112%。2011年-2015年，珠三角城际高速公路建设增长迅速，新增通车里程2179公里，比原计划增加31.2%，占比广东省高速公路将近60%。“十三五”时期，2016-2018年珠三角城际高速公路占广东省高速公路的比重有所下降，但是仍然接近占50%的比重，高于粤东西北地区的高速公路通车里程，建设速度趋于平稳，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》的高速公路通车里程已基本达成，城际高速公路项目群纵横辐射的路网建设也逐步完善。广东省交通运输厅积极推进粤港澳大湾区交通基础设施互联互通，2020年全省高速公路建设要突破10000公里，继续保持全国第一，同时珠

第三章珠三角城际高速公路建设的政府融资模式分析27表3-22010年-2018年广东省高速公路建设资金来源分配表单位：亿元年份资金来源合计财政预算资金国内贷款外资资金自筹资金其他资金2010年847.5648.55327.944.23427.9538.882011年747.7954.73303.447.83320.6361.152012年1026.80119.5043116.38369.9190.012013年1529.08139.55542.8220.15703.49123.082014年1872.07270.18540.4121.48802.89237.122015年2254.15511.02425.63—1082.51234.992016年1822.77509.79646.5311.37492.95162.142017年2222.93593.06837.1539.42625.43127.882018年2371.87572.901134.3337.53446.54180.57资料来源：2010-2019年广东省统计年鉴固定资产投资资料整理汇总资料来源：2010-2019年广东省统计年鉴固定资产投资资料整理汇总图3-22010年-2018年各类资金占建设总资金的比重图从表3-2和图3-2可以看出，近十年，在珠三角规划发展纲要的引领下，高速公路


本文编号：3064619