地方政府人才政策创新问题及完善策略研究 ——基于华东六省一市的分析
发布时间：2021-03-10 04:52
“国以人兴,政以才治”。人才是社会发展的重要推动者,人力资源也是人类社会最为基础的构成“基石”,对社会发展、创新起到关键性的效用。习近平总书记高度重视人才,2016年5月,他提出建设人才制度的重要意义,在2018年3月,习总书记又做出强调,人才便作为第一资源更加凸显起重要性。在党的十九大报告中,对人才的论断描述很多,明确提出“加快建设人才强国”和在政策的制定和实行方面也更加注重人才政策的开放性和有效性。新时代高质量发展背景下,人才资源是第一资源的重要性得到广泛的共识,在各地的“人才大战”中也体现的淋漓尽致。当前学术界对人才政策的研究对象多集中于人才政策本身,关于我国地方政府在采取措施招揽人才的过程中因对于政策动机、制定动因和实施的制约情形缺乏充分探究,究竟地方政府人才政策出台的动机和制约因素有哪些还有待进一步的研究调查;另一方面关于研究内容大多学者过于关注政策制定问题以及人才政策本身存在的问题与对策的研究,而对人才政策创新的效果评价的研究并不多,可以从哪些方面进行优化以完善人才政策创新的效果还有待进一步研究。研究贡献在于本文创造性地融合新制度主义理论与制度变迁理论,试图找出制度扩散理论...
【文章来源】：苏州大学江苏省
【文章页数】：76 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
导论
一、研究背景与目的
（一） 研究背景
（二） 研究目的
二、研究意义
（一） 理论意义
（二） 实践意义
三、研究概念
（一） 人才
（二） 人才政策
（三） 政策创新
（四） 政策效果
四、研究方法
（一） 文献研究法
（二） 实证研究法
（三） 案例研究法
五、研究思路
（一） 研究技术路线图
（二） 可能的创新与局限
第一章 文献回顾与理论基础
一、文献回顾与述评
（一） 政策创新问题的研究
（二） 人才政策创新动因的研究
（三） 人才政策创新效果的研究
（四） 研究述评
二、理论基础
（一） 制度扩散理论
（二） 政策效能评估理论
（三） 新制度主义理论
第二章 地方政府人才政策创新的现状分析
一、人才政策创新发展历程探索
（一） 新中国成立-改革开放初期1949-1978
（二） 恢复调整时期1978—1984
（三） 初步发展时期1985—1994
（四） 中期发展阶段1995—2001
（五） 深入发展时期2002—2011
二、华东地区六省一市人才政策创新现状
（一） 人才政策创新路径上的扩散性
（二） 人才政策创新主体的多元化
（三） 人才政策创新客体的精细化
（四） 人才政策创新体系的完善化
三、华东地区六省一市人才政策创新的成就
（一） 人才总量较快增长
（二） 人才质量显著提升
（三） 人才结构不断优化
（四） 技术科学持续发展
第三章 地方政府人才政策创新问题及原因分析
一、地方政府人才政策创新问题分析
（一） 重突破性创新,轻渐进性创新
（二） 重人才引进,轻人才培养与评估
（三） 重单兵作战,轻部门协作
（四） 重政策内容模仿,轻人才政策创新
二、地方政府人才政策创新问题原因分析
（一） 人才政策创新重视程度不够,创新缺乏均衡性
（二） 人才政策创新理念缺乏长期战略导向
（三） 人才培养过程长,评估难以量化
（四） 运行机制上缺乏部门联动性
（五） 人才政策创新内容同质化,政府学习能力弱
第四章 地方政府人才政策创新完善策略
一、发挥上级权威作用,加强府际学习
二、优化政策理念,重视人才培养与评估
三、落实人才政策创新,推动重视渐进式创新
四、完善运行机制,加强部门联防联动
五、完善公共服务,营造创新创业环境
六、增强地区核心竞争力,扩展人才政策内涵
结语
参考文献
附录
攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]上海高端人才空间集聚的SWOT分析及其路径选择——基于北京、深圳与上海的人才政策比较分析[J]. 张波. 科学发展. 2019(02)
[2]京津冀区域人力资本对经济增长的影响[J]. 白晶. 合作经济与科技. 2019(04)
[3]人才抢夺战及人才引进方式研究[J]. 王东升. 中国管理信息化. 2019(02)
[4]为才消得人憔悴——济南市人才引进问题研究[J]. 朱庭萱. 劳动保障世界. 2019(02)
[5]区域经济一体化视域下厦漳泉同城化优势问题及对策[J]. 曾坤升. 现代商业. 2019(01)
[6]我国人才工作存在的问题及优化路径[J]. 尹春丽. 世纪桥. 2018(12)
[7]竞争、发展还是学习:地方政府人才政策创新的驱动因素研究[J]. 宋典,芮国强,何家媛. 江海学刊. 2018(06)
[8]国内外创新人才最新政策分析及对广东的启示[J]. 陈建新,陈杰,刘佐菁. 科技管理研究. 2018(15)
[9]我国地方政府人才政策创新动因研究——基于北京、上海和浙江的分析[J]. 胡威. 行政论坛. 2018(01)
[10]国内外一些园区高层次人才政策特点解析[J]. 肖鹏燕. 北京劳动保障职业学院学报. 2017(04)
博士论文
[1]中国“政策试点”研究[D]. 周望.南开大学 2012
硕士论文
[1]地方政府高层次人才引进政策研究[D]. 刘苗苗.西南交通大学 2018
[2]浙江省“千人计划”政策评估研究[D]. 周雨露.浙江大学 2015
[3]广州市高层次人才政策效能研究[D]. 王贝贝.华南理工大学 2013
[4]苏沪同城效应情境下的苏南地方政府人才战略研究[D]. 彭燕东.苏州大学 2012
[5]地方政府吸引海外人才政策研究[D]. 余海光.复旦大学 2011
[6]地方政府高层次人才政策效能研究[D]. 路瑶.苏州大学 2011
[7]优化地方政府创新型人才政策研究[D]. 喻晓雪.苏州大学 2011
本文编号：3074084
【文章来源】：苏州大学江苏省
【文章页数】：76 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
导论
一、研究背景与目的
（一） 研究背景
（二） 研究目的
二、研究意义
（一） 理论意义
（二） 实践意义
三、研究概念
（一） 人才
（二） 人才政策
（三） 政策创新
（四） 政策效果
四、研究方法
（一） 文献研究法
（二） 实证研究法
（三） 案例研究法
五、研究思路
（一） 研究技术路线图
（二） 可能的创新与局限
第一章 文献回顾与理论基础
一、文献回顾与述评
（一） 政策创新问题的研究
（二） 人才政策创新动因的研究
（三） 人才政策创新效果的研究
（四） 研究述评
二、理论基础
（一） 制度扩散理论
（二） 政策效能评估理论
（三） 新制度主义理论
第二章 地方政府人才政策创新的现状分析
一、人才政策创新发展历程探索
（一） 新中国成立-改革开放初期1949-1978
（二） 恢复调整时期1978—1984
（三） 初步发展时期1985—1994
（四） 中期发展阶段1995—2001
（五） 深入发展时期2002—2011
二、华东地区六省一市人才政策创新现状
（一） 人才政策创新路径上的扩散性
（二） 人才政策创新主体的多元化
（三） 人才政策创新客体的精细化
（四） 人才政策创新体系的完善化
三、华东地区六省一市人才政策创新的成就
（一） 人才总量较快增长
（二） 人才质量显著提升
（三） 人才结构不断优化
（四） 技术科学持续发展
第三章 地方政府人才政策创新问题及原因分析
一、地方政府人才政策创新问题分析
（一） 重突破性创新,轻渐进性创新
（二） 重人才引进,轻人才培养与评估
（三） 重单兵作战,轻部门协作
（四） 重政策内容模仿,轻人才政策创新
二、地方政府人才政策创新问题原因分析
（一） 人才政策创新重视程度不够,创新缺乏均衡性
（二） 人才政策创新理念缺乏长期战略导向
（三） 人才培养过程长,评估难以量化
（四） 运行机制上缺乏部门联动性
（五） 人才政策创新内容同质化,政府学习能力弱
第四章 地方政府人才政策创新完善策略
一、发挥上级权威作用,加强府际学习
二、优化政策理念,重视人才培养与评估
三、落实人才政策创新,推动重视渐进式创新
四、完善运行机制,加强部门联防联动
五、完善公共服务,营造创新创业环境
六、增强地区核心竞争力,扩展人才政策内涵
结语
参考文献
附录
攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]上海高端人才空间集聚的SWOT分析及其路径选择——基于北京、深圳与上海的人才政策比较分析[J]. 张波. 科学发展. 2019(02)
[2]京津冀区域人力资本对经济增长的影响[J]. 白晶. 合作经济与科技. 2019(04)
[3]人才抢夺战及人才引进方式研究[J]. 王东升. 中国管理信息化. 2019(02)
[4]为才消得人憔悴——济南市人才引进问题研究[J]. 朱庭萱. 劳动保障世界. 2019(02)
[5]区域经济一体化视域下厦漳泉同城化优势问题及对策[J]. 曾坤升. 现代商业. 2019(01)
[6]我国人才工作存在的问题及优化路径[J]. 尹春丽. 世纪桥. 2018(12)
[7]竞争、发展还是学习:地方政府人才政策创新的驱动因素研究[J]. 宋典,芮国强,何家媛. 江海学刊. 2018(06)
[8]国内外创新人才最新政策分析及对广东的启示[J]. 陈建新,陈杰,刘佐菁. 科技管理研究. 2018(15)
[9]我国地方政府人才政策创新动因研究——基于北京、上海和浙江的分析[J]. 胡威. 行政论坛. 2018(01)
[10]国内外一些园区高层次人才政策特点解析[J]. 肖鹏燕. 北京劳动保障职业学院学报. 2017(04)
博士论文
[1]中国“政策试点”研究[D]. 周望.南开大学 2012
硕士论文
[1]地方政府高层次人才引进政策研究[D]. 刘苗苗.西南交通大学 2018
[2]浙江省“千人计划”政策评估研究[D]. 周雨露.浙江大学 2015
[3]广州市高层次人才政策效能研究[D]. 王贝贝.华南理工大学 2013
[4]苏沪同城效应情境下的苏南地方政府人才战略研究[D]. 彭燕东.苏州大学 2012
[5]地方政府吸引海外人才政策研究[D]. 余海光.复旦大学 2011
[6]地方政府高层次人才政策效能研究[D]. 路瑶.苏州大学 2011
[7]优化地方政府创新型人才政策研究[D]. 喻晓雪.苏州大学 2011
本文编号：3074084
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