基层政府在生态富民中的职责研究 ——以江苏省东台市政府为例

发布时间：2021-03-17 15:19

　　近年来,在中央出台一系列“三农”政策的持续推动下,我国农村经济社会发展取得了巨大进步。但是,农村经济依旧是全面建成小康社会的短板,和城市居民相比农民人均收入水平仍然偏低。目前,我国大多数农村仍然采取粗放的农业发展模式。这样成本高、污染大、可持续性差的发展模式,不但没有推进农村经济发展,反而成了横在基层群众致富路上的拦路虎。与此同时,自然生态环境遭到严重破坏,资源日益枯竭、能源过度消耗和愈发严重的环境问题已经成为制约我国经济发展的重要因素。党的十八大以来,习近平总书记多次以“绿水青山”和“金山银山”“两座山论”来阐明生态与富民之间的重要关联。生态富民问题的特殊性,决定了我国政府尤其是基层政府是推动绿水青山向金山银山转变的直接责任人。基于以上研究背景,本文提出了关于基层政府在生态富民中的职责担当的研究问题。由生态富民的内涵入手,以责任政府理论为指导,研究了基层政府在生态富民中履行责任对于推动“绿水青山”向“金山银山”的转变、实现人与自然和谐发展的重要价值,对基层政府生态富民中的角色进行定位并且界定了基层政府在生态富民中的职责。基于基层政府在生态富民中的角色定位和职责,总结了江苏省东台市政府... 

【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景及意义
    二、文献综述
    三、研究内容和研究方法
第一章 相关概述及其理论基础
    第一节 生态富民的提出
        一、生态富民
        二、生态富民的现实价值
    第二节 基层政府在生态富民中的角色定位及职责
        一、基层政府在生态富民中的角色
        二、基层政府在生态富民中的职责
    第三节 相关理论基础
        一、责任政府理论
        二、责任政府理论对基层政府生态富民中职责研究的适用性
第二章 江苏省东台市政府生态富民的创新实践
    第一节 东台市政府生态富民的历史概况
        一、市政府牵头整治规划,“一城三区”空间布局明晰
        二、县镇政府干部走镇串村宣讲生态乡村建设
        三、市政府坚守生态保护红线,严格生态选资
        四、市政府挖掘资源禀赋,推进全域旅游项目
    第二节 东台市政府生态富民的创新举措
        一、制定生态富民顶层设计规划
        二、开展生态富民宣传活动
        三、优化项目支撑资本结构
        四、创塑生态品牌产业体系
第三章 江苏省东台市政府在生态富民中的履责现状
    第一节 东台市政府在生态富民中职责的初步履行
        一、初步建立推动生态富民政策体系
        二、开展系列生态富民思想宣传活动
        三、提供部分生态富民配套公共设施
    第二节 东台市政府在生态富民中履责缺位的表现
        一、生态富民配套公共服务供给不足
        二、生态富民资源配置效率低下
        三、生态富民工作监督问责不严
    第三节 东台市政府在生态富民中履责缺位的原因分析
        一、干部队伍生态建设责任意识淡薄
        二、生态富民地方法律体系不健全
        三、生态富民监督问责体制不完善
第四章 生态富民中基层政府履责优化方略
    第一节 强化基层政府生态富民意识
        一、基层政府树立绿色发展政绩观
        二、基层干部队伍强化生态富民思想
        三、开展生态富民群众宣传教育活动
    第二节 明确基层政府生态富民责任实施重点
        一、进行严谨科学生态富民决策
        二、引导构建生态化产业体系
        三、整合全社会资源投入生态富民建设
    第三节 完善基层政府生态富民责任运行机制
        一、健全生态富民地方性法律法规
        二、完善生态富民管理体制
        三、强化对生态富民工作监督问责
    第四节 构建基层政府生态富民保障体系
        一、拓宽生态富民建设资金投入渠道
        二、均衡生态富民配套公共服务供给
        三、谋划生态富民品牌项目支撑
    第五节 扶持生态富民事业发展
        一、编制生态富民专项规划
        二、落实生态富民相关政策法规
        三、建立生态富民建设专业人才队伍
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府环境管理失灵的成因及对策[J]. 刘尧.  现代经济探讨. 2018(10)
[2]在生态文明建设中地方政府管理责任的缺失及对策[J]. 程哲婉.  内蒙古科技与经济. 2018(10)
[3]论政府生态环境损害赔偿责任的承担[J]. 刘倩.  中国环境管理. 2018(01)
[4]绿色发展观下地方政府生态责任的缺失和重构[J]. 李玲,王小娥.  福州大学学报(哲学社会科学版). 2017(06)
[5]西部民族地区政府生态责任追究机制创新研究[J]. 陈景森.  对外经贸. 2017(09)
[6]农村生态文明建设中的政府生态责任探析[J]. 杨霞霞,卢维良.  科教导刊(上旬刊). 2017(05)
[7]地方政府生态文明建设绩效评估机制创新研究[J]. 唐斌,彭国甫.  中国行政管理. 2017(05)
[8]绿色发展中的政府生态责任实现机制[J]. 周文翠.  佳木斯大学社会科学学报. 2017(01)
[9]基于绿色发展理念的政府生态责任[J]. 宋雅薇,李建华.  城市学刊. 2017(01)
[10]制度视域下政府生态责任完善的法制保障[J]. 刘萍.  理论导刊. 2016(11)

博士论文
[1]地方政府生态文明建设绩效评估的体系构建与机制创新研究[D]. 唐斌.湘潭大学 2017
[2]城镇化进程中政府的生态责任研究[D]. 刘成军.东北师范大学 2016
[3]新时期中国社会转型进程中的生态文明建设研究[D]. 王帆宇.苏州大学 2016
[4]当代中国生态文明建设中政府生态环境治理研究[D]. 杨启乐.华东师范大学 2014
[5]我国生态文明建设中的政府职能与责任研究[D]. 陆畅.东北师范大学 2012
[6]资源型地区政府生态责任问题研究[D]. 高保全.苏州大学 2011
[7]建设环境友好型社会中的政府环境责任研究[D]. 许继芳.苏州大学 2010
[8]县域生态市建设中的政府行为研究[D]. 王潜.东北大学 2008

硕士论文
[1]基层政府的生态文明建设职责研究[D]. 张静茹.湖南大学 2015
[2]责任政府建设中的行政监督研究[D]. 王振雷.华东师范大学 2011



本文编号：3087339