城市治理中的政府回应性机制建构 ——从上海地方立法的视角
发布时间：2021-03-22 19:45
在我国目前的城市治理中,政府回应公众诉求的方式多以运动式开展,导致的结果是治理效果不具持久性,且容易引发问题的反弹。所以,怎样建构一个稳定、持久、有效的回应机制来固化城市治理的效果是目前地方政府亟需探讨解决的一个问题。本文旨在通过介绍上海用立法的方式有效回应公众诉求、巩固城市治理效果的成功经验,从集中代表人民行使地方立法权的职能机构——上海人大的视角出发,总结人大与政府之间的良性互动机制为全国地方政府在城市治理中的回应性机制提供借鉴和参考。同时,站在地方立法视角,分析提出提高法治化治理的回应绩效的相关措施,以期为政府的法治化回应提供理论指导。本文采用的研究方法主要有文献研究、案例分析以及调查统计分析。通过研究国内外相关文献研究,在回应性政府理论的基础之上,分析传统回应方式的效果,并探索用立法方式回应的创新机制。同时,聚焦上海城市治理中的突出典型案例,从上海人大这个地方立法的法定职权机构、也是代表人民群众集中诉求的机构出发,以上海市第十四届人大（2013-2017年）期间为范围,通过人大代表议案、人大信访、网络舆论的调查统计,分析公众对于道路交通和环境污染方面的诉求情况,并具体阐述上海如...
【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：80 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
第一节 研究背景和问题
一、研究背景和研究问题
二、核心概念
第二节 回应性政府理论
一、核心内容
二、国内外文献综述
第三节 研究意义
一、理论意义
二、现实意义
第四节 研究思路与研究方法
一、研究思路
二、研究方法
第二章 我国城市治理中的政府回应方式
第一节 回应的主要方式
一、开放信访渠道
二、利用媒体平台
三、建立新闻发言人制度
四、采取运动式整治
第二节 循环出现的治理难题
一、治理的碎片化
二、治理的表象化
三、治理的短期化
第三节 回应方式的反思
一、缺乏权威性
二、缺乏稳定性
三、缺乏系统性
第三章 上海创新经验及成效
第一节 人大代表议案
一、代表议案概念
二、城市治理相关议案分析
第二节 上海经验概况
一、人大提前介入
二、政府社会多方参与
三、区域协作联动
四、出台法规回应公众诉求
第三节 取得成效
一、食品安全领域
二、道理交通领域
三、生态环境领域
第四章 上海回应城市治理的典型实例
第一节 上海道路交通治理
一、诉求情况分析
二、来自市公安局的回应
三、新《上海市道路交通管理条例》执行效果
第二节 上海空气质量治理:“打赢蓝天保卫战”
一、诉求情况分析
二、来自市环保局的回应
三、《上海市大气污染防治条例》执行效果
第五章 提高法治化治理的回应绩效
第一节 改善信息反馈机制,提高公众参与积极性,提升回应效果
第二节 准确把握立法需求,有效满足社会公共诉求
第三节 加强对立法全过程的监督,保障政府回应的法治化
第四节 扩大公众参与立法,保障多主体利益诉求
第六章 结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]地方人大的代表功能与地方政府的回应性:以深圳市为例[J]. 陈川慜. 党政研究. 2018(02)
[2]国家治理的法治逻辑[J]. 谢岳. 天津社会科学. 2018(01)
[3]德治、法治与和谐社会秩序[J]. 储著源. 湖北经济学院学报. 2018(01)
[4]立法过程应当注重全面真实体现相关利益群体的博弈[J]. 陈舒. 人民之声. 2016(05)
[5]回应型政治:现代国家治理的运行特质[J]. 季燕霞. 江苏社会科学. 2015(03)
[6]对“12345”市民热线中建筑工程质量投诉处理的思考[J]. 王秀哲. 工程质量. 2014(06)
[7]论当前我国的公民利益表达[J]. 杨尚勤,范翔. 中国国情国力. 2013(07)
[8]当前影响我国社会稳定的突出问题探讨[J]. 章茂龙. 长江论坛. 2011(02)
[9]中国政府治理模式的发展:从运动中的民主到民主中的运动[J]. 冯志峰. 领导科学. 2010(05)
[10]网民政治参与和政府回应性研究[J]. 韩平,董珏. 理论界. 2010(02)
硕士论文
[1]中国政府非正式回应研究[D]. 王权.中国海洋大学 2014
[2]公共决策视域的行政回应机制研究[D]. 安君涯.上海师范大学 2013
[3]我国服务型政府视域下的政府回应能力提升研究[D]. 雷佳露.河南大学 2011
[4]枣庄市政府回应制度研究[D]. 宋丽惠.山东大学 2011
本文编号：3094367
【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：80 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
第一节 研究背景和问题
一、研究背景和研究问题
二、核心概念
第二节 回应性政府理论
一、核心内容
二、国内外文献综述
第三节 研究意义
一、理论意义
二、现实意义
第四节 研究思路与研究方法
一、研究思路
二、研究方法
第二章 我国城市治理中的政府回应方式
第一节 回应的主要方式
一、开放信访渠道
二、利用媒体平台
三、建立新闻发言人制度
四、采取运动式整治
第二节 循环出现的治理难题
一、治理的碎片化
二、治理的表象化
三、治理的短期化
第三节 回应方式的反思
一、缺乏权威性
二、缺乏稳定性
三、缺乏系统性
第三章 上海创新经验及成效
第一节 人大代表议案
一、代表议案概念
二、城市治理相关议案分析
第二节 上海经验概况
一、人大提前介入
二、政府社会多方参与
三、区域协作联动
四、出台法规回应公众诉求
第三节 取得成效
一、食品安全领域
二、道理交通领域
三、生态环境领域
第四章 上海回应城市治理的典型实例
第一节 上海道路交通治理
一、诉求情况分析
二、来自市公安局的回应
三、新《上海市道路交通管理条例》执行效果
第二节 上海空气质量治理:“打赢蓝天保卫战”
一、诉求情况分析
二、来自市环保局的回应
三、《上海市大气污染防治条例》执行效果
第五章 提高法治化治理的回应绩效
第一节 改善信息反馈机制,提高公众参与积极性,提升回应效果
第二节 准确把握立法需求,有效满足社会公共诉求
第三节 加强对立法全过程的监督,保障政府回应的法治化
第四节 扩大公众参与立法,保障多主体利益诉求
第六章 结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]地方人大的代表功能与地方政府的回应性:以深圳市为例[J]. 陈川慜. 党政研究. 2018(02)
[2]国家治理的法治逻辑[J]. 谢岳. 天津社会科学. 2018(01)
[3]德治、法治与和谐社会秩序[J]. 储著源. 湖北经济学院学报. 2018(01)
[4]立法过程应当注重全面真实体现相关利益群体的博弈[J]. 陈舒. 人民之声. 2016(05)
[5]回应型政治:现代国家治理的运行特质[J]. 季燕霞. 江苏社会科学. 2015(03)
[6]对“12345”市民热线中建筑工程质量投诉处理的思考[J]. 王秀哲. 工程质量. 2014(06)
[7]论当前我国的公民利益表达[J]. 杨尚勤,范翔. 中国国情国力. 2013(07)
[8]当前影响我国社会稳定的突出问题探讨[J]. 章茂龙. 长江论坛. 2011(02)
[9]中国政府治理模式的发展:从运动中的民主到民主中的运动[J]. 冯志峰. 领导科学. 2010(05)
[10]网民政治参与和政府回应性研究[J]. 韩平,董珏. 理论界. 2010(02)
硕士论文
[1]中国政府非正式回应研究[D]. 王权.中国海洋大学 2014
[2]公共决策视域的行政回应机制研究[D]. 安君涯.上海师范大学 2013
[3]我国服务型政府视域下的政府回应能力提升研究[D]. 雷佳露.河南大学 2011
[4]枣庄市政府回应制度研究[D]. 宋丽惠.山东大学 2011
本文编号：3094367
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