公务员离职后从业行为规范研究
发布时间：2021-03-26 20:42
近年来,公务员离职的现象逐渐增多,公务员这一职业逐渐成为一种职业选择,其“金饭碗”的光环正在褪去。随之而来的是越来越多的离职公务员或到企业任职或下海经商,而这背后却隐藏着期权腐败的风险。由于权力的丧失具有“滞后效应”,公务员离职后手中仍握有“剩余权力”,这种权力同样具有扩张性、自利性和腐蚀性。公务员离职后再从业时手中的“剩余权力”如果脱离了监管,加上具备了舞弊三角论中机会、压力和自我合理化的三个要素时,离职公务员极有可能会利用“剩余权力”进行期权腐败,最终导致公共利益受到损害,社会公平遭到破坏,市场的竞争秩序被扰乱。尽管我国目前已初步建立起相应的公务员离职后从业管理制度,但由于法律的不完善、补偿机制的缺失和监管缺位等问题的存在,使相关规定并没有得到很好地执行。本文以离职后公务员的从业行为为研究对象,运用文本分析法和访谈法,梳理公务员离职后从业制度演变的过程和收集相关个案,分析公务员离职后从业行为规范目前存在的问题,并运用寻租理论和舞弊三角理论分析公务员离职后从业为何会引起期权腐败、当前管理存在问题的深层次原因以及如何规范公务员离职后从业。研究发现,公务员离职后由于权力的特性以及在压力、...
【文章来源】：暨南大学广东省 211工程院校
【文章页数】：105 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
公务员离职后从业相关规定阶段分布图
职公务员的“期权腐败”行为属于“过期”的“现期”权力形成。“过期”权力和“现员的结合，诱发更多的腐败案件。最终形成租三角链条，这三者彼此订立攻守盟约，利用图 2-5。这不仅会一步步腐蚀公务员队伍，离职的公务员中有很大一部分是离、退休的权，也提拔了很多官员，具有广泛的人际关些在职官员作出有利于其任职企业的政策或策扶持、内部消息等。而最终这些在职的官生出一系列的腐败问题，我国近年来查处的性腐败发力，诱发显性腐败的现象正在严重
到的上市公司约有 816 家。①笔者从中国证券监督管理委员会 2014 年第二季度公布的数据中了解到，2014 年第 2 季度的上市公司一共有 2489 家，也就是说辞职的官员独董所任职的上市公司约占到当年上市公司的 25％，占比分布示意图如图 3-1。中组部有关负责人表示，在整治违规兼职或在企业任职期间内，全国共清理违规兼职的党政领导干部 40700 多人次，其中包括省级干部 229 人次，这在当时一度引发了上市公司独董“离职潮”，造成国内股市波动，使得公务员离职后违规就业蔓延的趋势得到一定的遏制。虽然在管理的过程中有集中整治过诸如离职官员担任上市公司独立董事的专项行动，但对于那些非担任“独董”的从业行为则没有进行过多的干预，结果一般都是整治过后诸如此类的现象又层出不穷。
【参考文献】：
期刊论文
[1]离职公务员的行为限制规定问题探讨[J]. 史春林. 理论探索. 2017(04)
[2]香港首长级公务员离职后的从业规管机制及其借鉴[J]. 姚秀兰. 廉政文化研究. 2017(03)
[3]公务员离职“旋转门”的法律防火墙:价值衡量与规制重塑[J]. 胡大伟. 探索. 2017(01)
[4]中概股公司财务舞弊的文献综述[J]. 戴丹苗,刘锡良. 金融发展研究. 2017(01)
[5]基于舞弊三角理论的企业漂绿行为分析及治理──以可口可乐公司为例[J]. 李克,王清刚. 财会通讯. 2016(19)
[6]公共服务中的利益冲突及预防机制研究[J]. 张成福,吴俣丹. 新视野. 2016(04)
[7]独立董事“政商旋转门”之考察:一项基于自然实验的研究[J]. 叶青,赵良玉,刘思辰. 经济研究. 2016(06)
[8]“旋转门”之外[J]. 露西·马尔库斯,玉荣. 中国经济报告. 2016(02)
[9]经济责任审计治理权力“期权化”研究[J]. 李笑雪. 审计与经济研究. 2016(01)
[10]刍议政商旋转门现象[J]. 陈天祥. 人民论坛. 2015(32)
硕士论文
[1]公务员离职后的“剩余权力”约束问题研究[D]. 王梦.吉林大学 2016
[2]风险管理视角下公职人员利益冲突防范研究[D]. 李林蔚.大连理工大学 2015
[3]OECD公职人员利益冲突制度研究与启示[D]. 丁献策.湖南大学 2013
[4]公务员辞职辞退制度及其实施研究[D]. 彭博群.安徽大学 2013
[5]希腊利益冲突制度研究及对我国的立法启示[D]. 范菁.湖南大学 2012
[6]试论对旋转门现象的规制[D]. 魏来.重庆大学 2012
[7]公务员离职后从业限制研究[D]. 刘娜.吉林大学 2012
[8]论离职国家工作人员受贿问题[D]. 张玲玲.华东政法大学 2011
[9]公务员经商行为的法律规制[D]. 徐鹤.大连海事大学 2011
[10]我国公务员职后从业限制制度的缺失与完善[D]. 张雷.扬州大学 2011
本文编号：3102218
【文章来源】：暨南大学广东省 211工程院校
【文章页数】：105 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
公务员离职后从业相关规定阶段分布图
职公务员的“期权腐败”行为属于“过期”的“现期”权力形成。“过期”权力和“现员的结合，诱发更多的腐败案件。最终形成租三角链条，这三者彼此订立攻守盟约，利用图 2-5。这不仅会一步步腐蚀公务员队伍，离职的公务员中有很大一部分是离、退休的权，也提拔了很多官员，具有广泛的人际关些在职官员作出有利于其任职企业的政策或策扶持、内部消息等。而最终这些在职的官生出一系列的腐败问题，我国近年来查处的性腐败发力，诱发显性腐败的现象正在严重
到的上市公司约有 816 家。①笔者从中国证券监督管理委员会 2014 年第二季度公布的数据中了解到，2014 年第 2 季度的上市公司一共有 2489 家，也就是说辞职的官员独董所任职的上市公司约占到当年上市公司的 25％，占比分布示意图如图 3-1。中组部有关负责人表示，在整治违规兼职或在企业任职期间内，全国共清理违规兼职的党政领导干部 40700 多人次，其中包括省级干部 229 人次，这在当时一度引发了上市公司独董“离职潮”，造成国内股市波动，使得公务员离职后违规就业蔓延的趋势得到一定的遏制。虽然在管理的过程中有集中整治过诸如离职官员担任上市公司独立董事的专项行动，但对于那些非担任“独董”的从业行为则没有进行过多的干预，结果一般都是整治过后诸如此类的现象又层出不穷。
【参考文献】：
期刊论文
[1]离职公务员的行为限制规定问题探讨[J]. 史春林. 理论探索. 2017(04)
[2]香港首长级公务员离职后的从业规管机制及其借鉴[J]. 姚秀兰. 廉政文化研究. 2017(03)
[3]公务员离职“旋转门”的法律防火墙:价值衡量与规制重塑[J]. 胡大伟. 探索. 2017(01)
[4]中概股公司财务舞弊的文献综述[J]. 戴丹苗,刘锡良. 金融发展研究. 2017(01)
[5]基于舞弊三角理论的企业漂绿行为分析及治理──以可口可乐公司为例[J]. 李克,王清刚. 财会通讯. 2016(19)
[6]公共服务中的利益冲突及预防机制研究[J]. 张成福,吴俣丹. 新视野. 2016(04)
[7]独立董事“政商旋转门”之考察:一项基于自然实验的研究[J]. 叶青,赵良玉,刘思辰. 经济研究. 2016(06)
[8]“旋转门”之外[J]. 露西·马尔库斯,玉荣. 中国经济报告. 2016(02)
[9]经济责任审计治理权力“期权化”研究[J]. 李笑雪. 审计与经济研究. 2016(01)
[10]刍议政商旋转门现象[J]. 陈天祥. 人民论坛. 2015(32)
硕士论文
[1]公务员离职后的“剩余权力”约束问题研究[D]. 王梦.吉林大学 2016
[2]风险管理视角下公职人员利益冲突防范研究[D]. 李林蔚.大连理工大学 2015
[3]OECD公职人员利益冲突制度研究与启示[D]. 丁献策.湖南大学 2013
[4]公务员辞职辞退制度及其实施研究[D]. 彭博群.安徽大学 2013
[5]希腊利益冲突制度研究及对我国的立法启示[D]. 范菁.湖南大学 2012
[6]试论对旋转门现象的规制[D]. 魏来.重庆大学 2012
[7]公务员离职后从业限制研究[D]. 刘娜.吉林大学 2012
[8]论离职国家工作人员受贿问题[D]. 张玲玲.华东政法大学 2011
[9]公务员经商行为的法律规制[D]. 徐鹤.大连海事大学 2011
[10]我国公务员职后从业限制制度的缺失与完善[D]. 张雷.扬州大学 2011
本文编号：3102218
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