地方分权与教育医疗的大规模普及:基于中国计划经济时期的实证研究

发布时间：2021-03-30 10:32

　　中国在计划经济时期农村教育和医疗的大规模普及一直受到国内外学者和国际组织的关注。本文利用个体和地区层面的数据实证考察了计划经济时期地方分权对教育医疗扩张的影响。我们发现,1965年之后中央宣布教育医疗资源向农村倾斜是一个重要的转折点,但其对农村教育和医疗状况的改善作用借助了地方分权的传导和放大机制。估计结果显示,1965年之后,如果一个地区的公共支出分权从低分位组提高到高分位组,其影响可以解释这两组1965—1976年所对应的农村初中教育提升的23%。但在1965年之前,地方分权对于农村教育医疗普及性的影响总体上却是负面的。我们进一步区分了公共支出分权与经济分权的不同效应。经济分权对地方公共支出既有"挤出效应",体现在经济分权程度越高,地方公共支出在总预算的比例就越低;也有"溢出效应",即经济分权通过促进地方工业的兴起和财源增加改善了地方政府的预算状况,从而提高了地方人均公共支出水平。本文的实证分析对于理解改革开放前30年和后30年之间的内在关联具有重要的启发意义。 

【文章来源】：经济学报. 2020,7(01)CSSCI

【文章页数】：37 页

【部分图文】：

城乡婴儿死亡率(1946—1987)(5)

城乡婴儿死亡率差距(1946—1987)

十五岁及以上文盲半文盲人口率(7)

【参考文献】：
期刊论文
[1]M型结构的形成:1955—1978年地方分权与地方工业的兴起[J]. 白惠天,周黎安.  经济学报. 2018(02)
[2]“文化大革命”对物质资本和人力资本的破坏[J]. 蔡昉,都阳.  经济学(季刊). 2003(03)



本文编号：3109363