肥城市行政审批中的权力清单问题研究

发布时间：2021-04-02 11:53

　　2013年,在十八届三中全会上,中国共产党提出,要将行政权力以清单的形式进行梳理,大力推行权力清单制度化建设,给公职人员行使权力划定界限,推进政治权力的公开化、透明化。实施权力清单制度,是我国在全国范围内加快行政体制现代化改革的一项重大举措,对于我国政府部门的行政工作有巨大的影响和指导作用,能够大大推进我国法制政府、服务政府的建设,推动简政放权、“放管服”改革的进程,促进我国行政权力的公开透明。权力清单制度推行以来,通过各级政府以及各部门的努力梳理,行政权力事项得到了极大的规范和整合,但在内容、实施等方面还存在许多问题,这些问题如果得不到及时清理,权力清单也无法发挥其巨大的作用。目前我国对于政府权力的监督有很多实际需求,无论是从推进依法行政、依法治国的角度,还是从建设社会主义法治国家的角度,权力清单制度都符合将权力关在“制度的笼子”这一理论。但是在实践层面上,权力本质是无形的,因此也是不便于监督的。权力清单的实施就是将权力进行公开,确保权力在阳光下运行,方便接受全社会的监督,从根本上讲,可以推动依法治国、依法行政的进程,促进法治国家的建设。本文通过对社会背景、国内外研究状况进行分析,确... 

【文章来源】：山东师范大学山东省

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究内容和研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
第2章 概念界定及理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 行政审批
        2.1.2 权力清单
        2.1.3 “放管服”改革
    2.2 相关理论
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 新公共管理理论
第3章 肥城市行政审批权力清单的基本情况
    3.1 权力清单的制定依据及必要性分析
        3.1.1 权力清单制定的依据
        3.1.2 权力清单制定的价值
    3.2 权力清单的制定过程
        3.2.1 权力清单的形成
        3.2.2 权力清单的部署
    3.3 权力清单的运行现状
        3.3.1 权力清单运行状况
        3.3.2 权力清单的运行效果
第4章 肥城市行政审批权力清单存在的问题及原因分析
    4.1 存在的问题
        4.1.1 权力清单内容设置不规范
        4.1.2 部门之间权力清单不衔接
        4.1.3 实时更新机制不健全
        4.1.4 权力清单落实不到位
    4.2 原因分析
        4.2.1 权力清单形成机制不完善
        4.2.2 权力清单缺少法律保障
        4.2.3 权力清单缺乏相应的配套制度
        4.2.4 权力清单的监督功能缺失
第5章 完善肥城市行政审批权力清单的对策建议
    5.1 制定统一的权力清单规范
    5.2 完善权力清单制度
    5.3 建立权力清单动态更新机制
    5.4 健全权力清单监管制度
结语
注释
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]浅论权力清单的定位[J]. 陈梦琦.  法制博览. 2019(04)
[2]“放管服”视角下的行政审批制度改革[J]. 王丛虎,门钰璐.  理论探索. 2019(01)
[3]行政审批制度改革辨析[J]. 臧悦.  社会科学动态. 2018(12)
[4]行政审批制度改革成效、问题与探索[J]. 杨小军,杨霞.  行政管理改革. 2018(12)
[5]全面推行政府权责清单制度的法治意义[J]. 马岭,苏艺.  学习与探索. 2018(11)
[6]权力清单制度的理论缘起、现实实践与政策建议[J]. 毛戎,常城.  行政科学论坛. 2018(08)
[7]深入推进新时代简政放权改革[J]. 栾凤廷.  哈尔滨市委党校学报. 2018(04)
[8]行政法视域下权力清单制度的重构[J]. 朱新力,余军.  领导科学. 2018(19)
[9]地方政府权力清单制度研究[J]. 金雪花.  云南行政学院学报. 2018(03)
[10]权力清单制度的规范化运行研究:含义、困境与对策[J]. 崔野.  中州学刊. 2018(05)



本文编号：3115229