广州市花都区赤坭镇行政效率提升研究

发布时间：2021-05-07 21:31

　　行政效率是现代行政管理研究的重点和核心之一,是衡量行政主体行政管理活动效果的重要标准,提升行政效率是激活行政效能建设、构建绩效政府的一个关键点。党的十九大报告提出要“深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责”,“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”。习近平总书记在去年3月召开的十三届全国人大一次会议上要求“广东省在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。广东省委书记李希同志在同年6月9日召开的中国共产党广东省第十二届委员会上也强调,“全面确立和落实党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局”,“构建简约高效的基层管理体制”,畅通服务群众“最后一公里”。我国始终把政治体制改革,提升行政效率摆在重要位置。乡镇机关作为国家政权建设的基础,是国家行政体系的最末端,是根基。基础不牢,地动山摇。笔者长期在广州市花都区赤坭镇工作,认为目前赤坭镇政府在效能建设和绩效管理方面最大的短板就是行政效率低下,问题突出,矛盾激化,陷入“塔西佗陷阱”,提升行政效率刻不容缓,否则直接影响中... 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：69 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
abstract
一、绪论
    (一)研究背景和意义
        1、研究背景
        2、研究意义
    (二)研究综述
        1、国外研究现状
        2、国内研究现状
        3、国内外研究现状的启示
    (三)研究内容及研究方法
        1、研究内容
        2、研究方法
    (四)创新点
二、行政效率研究的相关概念界定及理论基础阐释
    (一)相关概念界定
        1、乡镇机关
        2、效率
        3、行政效率
    (二)行政效率研究的理论基础
        1、行政组织理论
        2、服务型政府理论
三、广州市花都区赤坭镇政府行政效率现状及存在问题
    (一)广州市花都区赤坭镇概况
    (二)广州市花都区赤坭镇政府行政职责、机构、人员情况
        1、赤坭镇机关的主要职责
        2、赤坭镇行政机构设置情况
        3、赤坭镇机关人员编制情况
    (三)广州市花都区赤坭镇政府行政效率的现状
        1、经济基础薄弱,发展缺乏后劲,农民收入增长缓慢
        2、行政管理能力不强,社会治理和服务水平急需提高
    (四)广州市花都区赤坭镇政府行政效率存在问题
        1、机构设置不尽合理,工作重心没有及时转移
        2、权、责不一致,工作负荷重
        3、人员素质有待提高,提升行政效率困难重重
        4、人才引进受制于上级部门,激励机制有待完善
四、广州市花都区赤坭镇政府行政效率低下的原因
    (一)赤坭镇政府行政管理理念转变不彻底
        1、缺乏创新理念,主观能动性不强
        2、缺乏协调理念,联动机制不健全
        3、缺乏绿色理念,可持续发展能力不足
        4、缺乏开放理念,参与机制不顺畅
        5、缺乏共享理念,服务意识弱化
    (二)赤坭镇政府行政管理制度改革不到位
        1、职能转变不到位制约了赤坭镇政府的行政效率提升
        2、“条块”矛盾降低了赤坭镇政府行政效率
五、提升广州市花都区赤坭镇政府行政效率的思路和对策
    (一)提升赤坭镇政府行政效率的总体思路
        1、体制创新为根本
        2、人员队伍建设为核心
        3、载体创新为依托
    (二)提升赤坭镇政府行政效率的具体对策
        1、科学、合理、准确定位好赤坭镇政府角色功能
        2、精简人员,加强赤坭镇政府干部队伍素质教育,健全考评激励机制
        3、建立规范化和程序化办事流程,降低行政成本
        4、密切联系广大群众,惠民生重实效
        5、严格落实赤坭镇政府行政监督机制,扩大党员群众参与
        6、创新赤坭镇政府基层治理体系和党组织活动载体
六、研究结论及展望
    (一)研究结论
    (二)研究展望
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]从转变政府职能到绩效导向的服务型政府——基于改革开放以来机构改革文本的分析[J]. 孙涛,张怡梦.  南开学报(哲学社会科学版). 2018(06)
[2]构建品牌型政府的核心内涵与路径[J]. 陈令军,付青叶.  领导科学. 2018(35)
[3]西部城市基层政府机构的权变式改革研究[J]. 兰旭凌.  西藏大学学报(社会科学版). 2018(03)
[4]补齐乡镇政府服务能力的短板[J]. 李明.  人民论坛. 2018(23)
[5]新时代国有企业“三重一大”决策监督机制的探索与思考[J]. 李福永.  领导科学. 2018(15)
[6]基层政府政务公开现状调查与效能提升探析[J]. 吴纪树.  新西部. 2018(08)
[7]经济发达镇行政管理体制的现实困境与破解路径——基于白沙镇行政管理体制改革试点的个案研究[J]. 谢来位.  理论月刊. 2018(03)
[8]我国地方政府效能提升的问题及路径探析[J]. 邢盘洲.  理论探讨. 2017(06)
[9]中国政府绩效监察体系的内涵解析与构建思路[J]. 徐阳,贠杰.  现代管理科学. 2017(10)
[10]基层市场监管体制构建的协作共治路径:以巴纳德的系统行政组织理论为视角[J]. 韩前广.  安徽行政学院学报. 2017(02)



本文编号：3174090