技术治理嵌入“干部国家”:基层社会治理的二元结构

发布时间：2021-05-09 21:28

　　在当下中国基层治理中,技术治理构成制度体系和制度执行能力的核心要素,它将社会治理视为科学技术问题,运用科学技术工具、方法进行政策法律执行和公共事务管理。在中国共产党和中华人民共和国长历史的观照下,基层治理正在经历技术治理嵌入"干部国家"的总体转型,并形成一个二元的治理结构,亦即以技术应对复杂治理和精准治理的要求,而党政干部则构成基层政权的权力框架和象征性权威符号。技术治理的进化遵循其内在逻辑:技术工具有自我拓展的特性,能够因应新时代的治理需求和制度环境变迁。但是,技术治理在显著提升治理绩效的同时,也产生了新的问题,需要通过实践正确认识和有效化解。 

【文章来源】：学习与探索. 2020,(09)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、文献回顾与理论进路
    第一,可作为参照的20世纪美国的技术治理运动。
    第二,作为问题的技术治理转型。
二、作为基层治理框架的技术治理
    第一,制度逻辑起点。
    第二,强化治理能力。
    第三,塑造基层组织。
三、技术治理嵌入“干部国家”的历史变迁
    第一,起步阶段:
    第二,加速发展:
    第三,趋于成熟:
四、技术治理的进化逻辑
五、技术治理的限度


【参考文献】：
期刊论文
[1]基层政权建设的演变及进路——以政-民关系为视角[J]. 刘磊.  中国法律评论. 2018(04)
[2]政府的技术治理逻辑[J]. 张丙宣.  自然辩证法通讯. 2018(05)
[3]网络社会法律治理与技术治理的二元共治[J]. 郑智航.  中国法学. 2018(02)
[4]村级治理的“行政化”与村级治理体系的重建[J]. 朱政,徐铜柱.  社会主义研究. 2018(01)
[5]技术治理的两幅面孔[J]. 张丙宣.  自然辩证法研究. 2017(09)
[6]科学技术与社会治理:技术治理运动的兴衰与反思[J]. 刘永谋,李佩.  科学与社会. 2017(02)
[7]精准治理:中国场景下的政府治理范式转换[J]. 李大宇,章昌平,许鹿.  公共管理学报. 2017(01)
[8]技术治理的逻辑[J]. 刘永谋.  中国人民大学学报. 2016(06)
[9]“国家―社会”互构关系视角下的国家治理与基层治理——兼论治理技术手段的历史变迁及当代趋向[J]. 杨敏.  广西民族大学学报(哲学社会科学版). 2016(02)
[10]何为宪制问题?——西方历史与古代中国[J]. 苏力.  华东政法大学学报. 2013(05)



本文编号：3178054