通过项目进行动员:基层治理的策略与影响

发布时间：2021-05-10 10:27

　　通过项目进行社会动员（简称项目动员）,是基层政府实现与社会有效衔接的一种尝试。项目动员的主体不仅包括政府行政部门,也包括平台型社会组织。基层政府通过压力与激励、培养积极分子、建立社区自组织、树立典型社区的方式,实现有效的社会动员。项目动员整合个体需求,将分散个体纳入组织体系,促进新公共空间的形成。不同于传统公共空间,新公共空间既不是国家强力推动,也非社会单方面形成,而是国家力量与社会力量双向互动形成的公共场域。这是基层政府通过项目进行动员带来的客观结果。 

【文章来源】：四川大学学报(哲学社会科学版). 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、项目制:研究脉络与个案追踪
二、组织重构:通过项目进行动员的主体结构
    (一)组织重构的第一个特征:社工委的设立
        第一,在区级层面,社工委是项目动员的实施主体。
        第二,区社工委在镇街和社区都有对应的“脚”,为事务下沉提供了组织保障。
    (二)组织重构的第二个特征:政府赋权的平台型社会组织
        第一,行政性。
        第二,民间性。
三、项目动员的方式
    (一)压力与激励:项目发包中的社会动员
        第一,高门槛的申报要求,将同级党委政府卷入项目之中。
        第二,区社工委密集走访,传导项目实施压力。
        第三,挂点支持与专业培训,项目的激励机制。
    (二)培养积极分子:项目动员的中间力量
        第一,在社会动员过程之中,积极分子发挥着重要的翻译功能。
        第二,积极分子的三级动员机制。
    (三)组建社区组织:项目动员的组织载体
        第一,政府倡导每个社区建立社区平台型组织。
        第二,政府通过公益创投为社区平台型组织提供活动资金。
        第三,社区平台型社会组织的运作方式。
    4.宣传典型社区:项目效果的推广动员
        第一,建立及时宣传的工作机制。
        第二,树立典型社区。
四、新公共空间:项目动员的影响


【参考文献】：
期刊论文
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[2]基层政策执行中的调适性社会动员:行政控制与多元参与[J]. 王诗宗,杨帆.  中国社会科学. 2018(11)
[3]名实分离:双重约束下的地方政府行为策略[J]. 陈国权,陈洁琼.  政治学研究. 2017(04)
[4]项目制与社会组织服务供给困境:对政府购买服务项目化运作的分析[J]. 王清.  中国行政管理. 2017(04)
[5]通道变迁:个体与公共组织的关联[J]. 张静.  学海. 2015(01)
[6]中国社会组织的项目制治理[J]. 王向民.  经济社会体制比较. 2014(05)
[7]“项目制”的运作机制和效果是“合理化”吗?[J]. 黄宗智,龚为纲,高原.  开放时代. 2014(05)
[8]项目制与基层政府动员——对社会管理项目化运作的社会学考察[J]. 陈家建.  中国社会科学. 2013(02)
[9]项目制:一种新的国家治理体制[J]. 渠敬东.  中国社会科学. 2012(05)
[10]通往集体债务之路:政府组织、社会制度与乡村中国的公共产品供给[J]. 周雪光,程宇.  公共行政评论. 2012(01)



本文编号：3179205