PPP模式在山东省公共项目建设中的应用研究

发布时间：2021-05-14 23:03

　　伴随我国经济的社会主义现代化建设步入新时代,交通基础设施建设以及公共项目建设的需求日益增大,以往单纯依靠政府投资的模式已无法适应经济社会发展对基础设施建设和对公共项目建设的需求。PPP模式（Public-Private-Partnerships）作为一种新兴的融资模式,自20世纪90年代以来首先在英国得到推广,英国政府充分利用社会资本在金融、设计和管理方面的技术和经验,为公共领域提供服务,形成完备的多元化投资模式。为充分利用社会资本为公共领域提供服务,我国在2010年5月就已颁布《国务院关于鼓励和引导民间资本投资健康发展的若干意见》,要求进一步拓宽民间投资的领域和范围,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通等领域。2014年12月国家发展改革委印发《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》,旨在进一步开展政府和社会资本合作,拓宽社会资本投资渠道,推动各类资本相互融合、优势互补,促进投资主体多元化,与社会资本建立利益共享、风险分担的长期合作关系,实现政府和社会资本投资的双赢。PPP模式推广以来,在世界范围内得到广泛... 

【文章来源】：烟台大学山东省

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 选题背景
    第二节 研究目的与意义
        一 研究目的
        二 研究意义
    第三节 国内外研究现状
        一 PPP模式中存在问题的研究
        二 PPP模式存在风险的研究
        三 PPP模式风险分担与风险管理的研究
        四 PPP模式在基础设施和公共项目建设中应用的研究
        五 研究现状总结
    第四节 研究方法
    第五节 创新点与不足
第二章 PPP模式的结构与理论基础
    第一节 PPP模式的流程与结构
        一 PPP模式的流程
        二 PPP模式的结构
    第二节 理论基础
        一 公共物品理论
        二 公共选择理论
        三 可竞争市场理论
        四 项目区分理论
第三章 PPP模式在我国的应用与发展概况
    第一节 PPP模式在我国的发展与应用
        一 PPP模式在我国的发展历程
        二 PPP模式在我国的应用
            (一)地区分布情况
            (二)行业分布情况
            (三)PPP模式的应用形式
        三 PPP模式的评价方法
    第二节 案例一:河北省唐山市中心医院PPP项目
        一 唐山市中心医院PPP项目概况
            (一)项目基本情况
            (二)项目运作模式
        二 唐山市中心医院PPP项目成功经验
            (一)项目产出方面
            (二)运营灵活性方面
            (三)公平、效率和问责方面
            (四)项目风险管理方面
    第三节 案例二:北京市平谷区泃河东店出境断面水质改善应急治理工程PPP项目
        一 泃河东店出境断面水质改善应急治理工程PPP项目概况
            (一)项目基本情况
            (二)项目运作模式
        二 泃河东店出境断面水质改善应急治理工程PPP项目成功经验
            (一)降低成本方面
            (二)社会效益方面
            (三)私营部门实力方面
            (四)政府管理能力方面
            (五)政府问责方面
第四章 PPP模式在山东省的应用与发展
    第一节 PPP模式在山东省的应用与发展概况
        一 山东省社会经济发展对PPP模式的需求
        二 山东省PPP模式应用与发展的整体情况
    第二节 案例一:济南市生活垃圾暨污水处理厂污泥焚烧发电PPP项目
        一 济南市生活垃圾暨污水处理厂污泥焚烧发电PPP项目概况
            (一)项目基本情况
            (二)项目运作模式
        二 济南市生活垃圾暨污水处理厂污泥焚烧发电PPP项目的分析
            (一)定量分析
            (二)定性分析
    第三节 案例二:潍坊高密市月亮湾文化园区PPP项目
        一 高密市月亮湾文化园区PPP项目概况
            (一)项目基本情况
            (二)项目运作模式
        二 高密市月亮湾文化园区PPP项目的分析
            (一)定量分析
            (二)定性分析
    第四节 山东省PPP模式应用存在的问题
        一 PPP模式应用的政策法规不健全
        二 PPP项目策划的前期准备和论证工作不到位
        三 政府及专业咨询机构人员能力不足
        四 PPP工作跨部门协调难的问题仍然存在
第五章 对策建议与研究展望
    第一节 PPP模式推进公共项目建设的对策建议
        一 共同推进建立PPP示范项目库
        二 发挥区位优势,坚持试点先行,做好风险管控
        三 构建PPP模式的法律保障机制
        四 优化PPP项目发展环境,为多元化融资体制提供制度保障
        五 对接新旧动能转换,加强地方政府信用建设,推广PPP项目
    第二节 研究结论与研究展望
        一 研究结论
        二 研究展望
参考文献
致谢
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本文编号：3186488