多重治理与有限执行 ——国有企业政策执行的逻辑与后果

发布时间：2021-05-20 05:19

　　国有企业的性质决定了其将执行国家或上级政府部门的政策命令作为一项重要的工作内容。但在现实中,国有企业常常采取各种手段“有限执行”相关政策命令。作为国家宏观调控的重要执行者,国有企业为什么会表现出这样的组织行为?在具体分析之前,本研究对组织行为的三种主要解释逻辑及其指导下的具体国企研究进行了梳理与检讨。经济学的解释逻辑是效率机制。基本的观点是,在特定的市场环境和制度安排下,个体行动者（企业负责人）会做出追求自身利益最大化的行动,而这些行动最终塑造了组织的行为与结构。组织社会学的解释逻辑是合法性机制。认为组织为了生存必须接受除市场环境之外的制度环境所要求的组织结构与行为,因此制度环境是解释组织行为的重要因素。经济社会学的解释逻辑是嵌入性机制。主要强调了处于具体社会情境中但拥有行动自主性的个体对组织行为和结构的建构。前两种解释逻辑都过于注重结构层面的制度因素对组织行为的规制作用,而忽视了国企内部复杂的互动和运作。嵌入性机制的解释逻辑能够更好地实现对组织内部运作的研究,但是这一视角下的国有企业研究大都停留在对计划经济时代的单位组织的探讨之中。基于对既有研究的回顾和反思,本研究的基本假设是:国有... 

【文章来源】：南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：83 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 导论
    一、问题的提出
    二、研究对象
    三、研究方法
        (一) 实地调查
        (二) 历史文献
第二章 文献评述与本文研究立场
    一、文献评述
        (一) 效率机制:经济学研究
        (二) 合法性机制:组织社会学研究
        (三) 嵌入性机制:新经济社会学研究
    二、本文的研究立场
    三、分析框架与研究假设
        (一) 多重治理逻辑:一个核心概念的提出
        (二) 分析框架与假设
第三章 多重治理逻辑的形成与后果:制度环境分析
    一、政治控制逻辑
        (一) 对生产经营的临时控制
        (二) 完成紧急的政治任务
    二、单位制逻辑
        (一) 路径依赖与单位制
        (二) 政治控制与单位制
    三、市场竞争逻辑
    四、逻辑间不一致与低制度约束
        (一) 治理逻辑的互斥性
        (二) 治理逻辑的灵活性
        (三) 低制度约束及其后果
第四章 规则工具化与结果导向型互动:组织行动分析
    一、三种利益认知
        (一) 经济绩效
        (二) 上级认可
        (三) 下级认可
    二、规则工具化:理念与效应
    三、结果导向型互动模式及其后果
        (一) 结果导向型互动模式的形成
        (二) “有限执行”的组织行为
第五章 结论与讨论
    一、总体性结论:国有企业政策执行的逻辑
    二、研究价值与意义
    三、进一步的讨论
参考文献
附录
致谢



本文编号：3197162