公共参与理论视域下我国地方政府决策机制创新研究
发布时间：2021-05-24 20:48
近几年来,公共参与已经成为中国公共生活领域一个关键的词语。在这个关键词语的背后,我们能够感受到公共生活对沟通、合意等基本理念的认可。这种认可既表现为党和政府对公共参与全面的鼓励,也表现为公民对参与式治理的需求。社会转型所带来的结构变迁、公民主人翁意识和公共参与意识的觉醒、现代社会对“公共性”的呼吁,这些都从上下两个方向推动了公共参与的兴起。公共参与亦可应用到我国地方政府决策机制中去,充分发挥公共参与理论在我国地方政府决策中的作用,从而找出优化地方政府决策机制的途径。地方政府是贯彻执行党和国家政策的核心机构,既是决策的执行者也是决策的制定者,政府决策贯穿于其管理地方事务的全过程,所以决策的优劣决定了其管理的成败。本文在公共参与理论的指导下,借鉴发达国家地方政府决策机制的成功经验,运用文献分析法、理论研究法和案例分析法探索我国地方政府决策机制存在的问题,着力于探析公共参与理论视域下决策咨询机制一定程度上流于形式、决策监督机制的失衡与缺位、决策参与机制中公民参与度不高、决策反馈评价机制不健全等方面的问题,并对问题的成因进行较为深刻剖析,第一是受早期地方政府行政管理体制的影响,第二是地方政府决...
【文章来源】：西安建筑科技大学陕西省
【文章页数】：49 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 现实意义
1.4 研究综述
1.4.1 国内研究综述
1.4.2 国外研究综述
1.5 研究方法和创新点
1.5.1 研究方法
1.5.2 创新点
2 公共参与理论视域中地方政府决策的理论分析
2.1 相关概念阐释
2.1.1 公共参与
2.1.2 地方政府决策机制
2.2 理论依据
2.2.1 公共参与理论
2.2.2 治理理论
2.3 公共参与在地方政府决策机制创新中的价值
2.3.1 有助于克服政府的有限理性,提高决策科学性
2.3.2 有助于培养参与意识,塑造参与文化
2.3.3 有助于提高政府决策程序的科学性,促进决策执行
2.3.4 有助于促进共同体意识,增强民主决策
3 我国地方政府决策机制的现状
3.1 我国地方政府决策机制的发展所取得的成绩
3.1.1 完善了决策程序机制
3.1.2 建立了决策咨询调研机制
3.1.3 创新社会参与机制
3.1.4 开展协商决策机制
3.1.5 实行决策论证机制
3.2 我国地方政府决策机制存在的主要问题
3.2.1 决策咨询机制一定程度上流于形式
3.2.2 决策监督机制的失衡与缺位
3.2.3 决策参与机制中的公民参与度不高
3.2.4 决策反馈评价机制不健全
3.3 地方政府决策机制问题形成的原因分析
3.3.1 早期地方政府行政管理体制的影响
3.3.2 地方政府决策权力监督意识弱
3.3.3 地方政府决策容易偏离正确的价值取向
3.3.4 行政体制内部层级化的影响
4 发达国家地方政府决策机制成功的经验介绍与启示
4.1 发达国家地方政府决策机制的成功经验
4.1.1 美国地方政府决策机制的成功经验
4.1.2 日本地方政府决策机制的成功经验
4.1.3 英国地方政府决策机制的成功经验
4.2 发达国家地方政府决策机制对我国的启示
5 基于公共参与理论的优化地方政府决策机制创新路径选择
5.1 提高政府管理公共参与的水平
5.1.1 识别主体类型,界定参与范围
5.1.2 确定参与深度,选择参与时机
5.2 公共参与理论视域下我国地方政府决策机制的创新
5.2.1 创新觉察机制,发挥信息库作用
5.2.2 创新咨询机制,强化民主意识
5.2.3 创新监督机制,强化多元参与
5.2.4 创新责任追究机制,拓宽问责渠道
5.2.5 创新反馈评价机制,做到标准化评价
6 结语
参考文献
致谢
研究生期间发表论文
【参考文献】：
期刊论文
[1]新形势下优化地方政府决策机制问题研究[J]. 吴大兵. 理论导刊. 2017(03)
[2]公民文化视域下政府决策走向大众化问题初探[J]. 曾欢,赵钰. 牡丹江大学学报. 2016(08)
[3]协商决策机制:传统政府决策机制的超越与创新[J]. 谭诗赏. 重庆行政(公共论坛). 2015(05)
[4]论地方政府决策中的公民参与[J]. 张彰. 中国市场. 2015(25)
[5]地方政府重大决策机制存在问题及优化路径[J]. 余蕊. 浙江海洋学院学报(人文科学版). 2015(03)
[6]公共参与理论视角下老年人活动空间改造研究——以G社区为例[J]. 肖桐. 商. 2015(16)
[7]我国地方政府决策中公民参与模型的改进和完善[J]. 赵玉丽,徐志国. 理论导刊. 2014(10)
[8]迈向共同治理:社会建构下的公共参与及模式转换[J]. 尹文嘉,唐兴霖. 经济社会体制比较. 2014(03)
[9]论地方政府的民主制度建设与创新[J]. 谢建芬. 城乡社会观察. 2013(00)
[10]西方国家第三部门参与社区治理的理论研究述评[J]. 徐丹. 社会主义研究. 2013(01)
博士论文
[1]美国社区治理中的第三部门研究[D]. 徐丹.华中师范大学 2014
[2]天津建筑遗产保护公众参与机制与实践研究[D]. 刘敏.天津大学 2012
[3]英国政府决策与执行体制研究[D]. 车雷.中国政法大学 2011
[4]制度建设与中国地方政府决策机制优化[D]. 钱玉英.苏州大学 2010
硕士论文
[1]市政建设工程决策中的公众参与问题研究[D]. 刘恒.广西大学 2015
[2]生态文明视域中地方政府决策存在的问题及对策研究[D]. 毛润利.湘潭大学 2014
[3]我国地方行政层级设置优化研究[D]. 秦江.南京大学 2014
[4]我国地方政府公共决策中的公民参与问题研究[D]. 戴文娟.苏州大学 2014
[5]政府行政决策体制的研究[D]. 桑琦.吉林财经大学 2013
[6]中国现阶段地方政府决策机制研究[D]. 蓝夏怡.武汉科技大学 2012
[7]地方政府决策中公民参与问题研究[D]. 焦占勇.陕西师范大学 2012
[8]政府决策中公民参与问题研究[D]. 胡斌.湖南大学 2010
本文编号：3204839
【文章来源】：西安建筑科技大学陕西省
【文章页数】：49 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 现实意义
1.4 研究综述
1.4.1 国内研究综述
1.4.2 国外研究综述
1.5 研究方法和创新点
1.5.1 研究方法
1.5.2 创新点
2 公共参与理论视域中地方政府决策的理论分析
2.1 相关概念阐释
2.1.1 公共参与
2.1.2 地方政府决策机制
2.2 理论依据
2.2.1 公共参与理论
2.2.2 治理理论
2.3 公共参与在地方政府决策机制创新中的价值
2.3.1 有助于克服政府的有限理性,提高决策科学性
2.3.2 有助于培养参与意识,塑造参与文化
2.3.3 有助于提高政府决策程序的科学性,促进决策执行
2.3.4 有助于促进共同体意识,增强民主决策
3 我国地方政府决策机制的现状
3.1 我国地方政府决策机制的发展所取得的成绩
3.1.1 完善了决策程序机制
3.1.2 建立了决策咨询调研机制
3.1.3 创新社会参与机制
3.1.4 开展协商决策机制
3.1.5 实行决策论证机制
3.2 我国地方政府决策机制存在的主要问题
3.2.1 决策咨询机制一定程度上流于形式
3.2.2 决策监督机制的失衡与缺位
3.2.3 决策参与机制中的公民参与度不高
3.2.4 决策反馈评价机制不健全
3.3 地方政府决策机制问题形成的原因分析
3.3.1 早期地方政府行政管理体制的影响
3.3.2 地方政府决策权力监督意识弱
3.3.3 地方政府决策容易偏离正确的价值取向
3.3.4 行政体制内部层级化的影响
4 发达国家地方政府决策机制成功的经验介绍与启示
4.1 发达国家地方政府决策机制的成功经验
4.1.1 美国地方政府决策机制的成功经验
4.1.2 日本地方政府决策机制的成功经验
4.1.3 英国地方政府决策机制的成功经验
4.2 发达国家地方政府决策机制对我国的启示
5 基于公共参与理论的优化地方政府决策机制创新路径选择
5.1 提高政府管理公共参与的水平
5.1.1 识别主体类型,界定参与范围
5.1.2 确定参与深度,选择参与时机
5.2 公共参与理论视域下我国地方政府决策机制的创新
5.2.1 创新觉察机制,发挥信息库作用
5.2.2 创新咨询机制,强化民主意识
5.2.3 创新监督机制,强化多元参与
5.2.4 创新责任追究机制,拓宽问责渠道
5.2.5 创新反馈评价机制,做到标准化评价
6 结语
参考文献
致谢
研究生期间发表论文
【参考文献】：
期刊论文
[1]新形势下优化地方政府决策机制问题研究[J]. 吴大兵. 理论导刊. 2017(03)
[2]公民文化视域下政府决策走向大众化问题初探[J]. 曾欢,赵钰. 牡丹江大学学报. 2016(08)
[3]协商决策机制:传统政府决策机制的超越与创新[J]. 谭诗赏. 重庆行政(公共论坛). 2015(05)
[4]论地方政府决策中的公民参与[J]. 张彰. 中国市场. 2015(25)
[5]地方政府重大决策机制存在问题及优化路径[J]. 余蕊. 浙江海洋学院学报(人文科学版). 2015(03)
[6]公共参与理论视角下老年人活动空间改造研究——以G社区为例[J]. 肖桐. 商. 2015(16)
[7]我国地方政府决策中公民参与模型的改进和完善[J]. 赵玉丽,徐志国. 理论导刊. 2014(10)
[8]迈向共同治理:社会建构下的公共参与及模式转换[J]. 尹文嘉,唐兴霖. 经济社会体制比较. 2014(03)
[9]论地方政府的民主制度建设与创新[J]. 谢建芬. 城乡社会观察. 2013(00)
[10]西方国家第三部门参与社区治理的理论研究述评[J]. 徐丹. 社会主义研究. 2013(01)
博士论文
[1]美国社区治理中的第三部门研究[D]. 徐丹.华中师范大学 2014
[2]天津建筑遗产保护公众参与机制与实践研究[D]. 刘敏.天津大学 2012
[3]英国政府决策与执行体制研究[D]. 车雷.中国政法大学 2011
[4]制度建设与中国地方政府决策机制优化[D]. 钱玉英.苏州大学 2010
硕士论文
[1]市政建设工程决策中的公众参与问题研究[D]. 刘恒.广西大学 2015
[2]生态文明视域中地方政府决策存在的问题及对策研究[D]. 毛润利.湘潭大学 2014
[3]我国地方行政层级设置优化研究[D]. 秦江.南京大学 2014
[4]我国地方政府公共决策中的公民参与问题研究[D]. 戴文娟.苏州大学 2014
[5]政府行政决策体制的研究[D]. 桑琦.吉林财经大学 2013
[6]中国现阶段地方政府决策机制研究[D]. 蓝夏怡.武汉科技大学 2012
[7]地方政府决策中公民参与问题研究[D]. 焦占勇.陕西师范大学 2012
[8]政府决策中公民参与问题研究[D]. 胡斌.湖南大学 2010
本文编号：3204839
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