多源流理论视角下宁波网约车“新政”制定研究

发布时间：2021-06-06 14:51

　　本文以多源流理论为解释框架和理论基石,以宁波网约车“新政”制定为案例进行分析,并对进一步提高地方政府的决策能力提出可行性建议。多源流理论源于西方,无法直接适应中国式的政治生态特点。结合中国实际,对金登的多源流模型作出改进。改进的思路是:将政策制定者从政治源流中单独列出,体现出政策制定者的核心地位。三股源流分别流淌的的同时,共同作用于政策制定者,进而汇聚成政策之窗。政策之窗开启后,政策议程提出,备选方案通过,并持续关注政策后续的执行与修正,更全的视角分析多源流的作用机制。运用改进后的多源流理论,从国家层面网约车新政制定过程、宁波地方层面网约车新政制定过程、宁波地方网约车新政的执行三个环节对宁波网约车新政制定的前后过程做了分析研究。通过对政策环境、利益主体、政策制定者等实际情况进行分析,研究比较了不同环节利益机的制差异。最后提出三方面建议:一是高度关注多数政策过程起点的问题源流,要关注焦点事件,及时回应舆论诉求,强化危机管理,合理引导舆论动向;二是政策源流中要重视量变积累的软化过程,要打开政策黑箱,汇聚多方意见,畅通交流渠道,促进双向软化;三是政治源流中要合理利用政治动力,要借力中央导向,... 

【文章来源】：宁波大学浙江省

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
1 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 当前研究存在的问题
    1.3 主要研究内容
    1.4 研究方法与技术路线
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
2 多源流理论及其在地方政府决策过程中的适用性分析
    2.1 多源流理论概述
        2.1.1 问题源流
        2.1.2 政策源流
        2.1.3 政治源流
        2.1.4 政策之窗
    2.2 多源流理论的国内适用性
        2.2.1 国外政策环境
        2.2.2 国内政策环境
    2.3 多源流理论模型在地方政府决策过程中的适用性
        2.3.1 多源流理论模型
        2.3.2 多源流理论模型的不足
        2.3.3 多源流理论模型改进
3 宁波网约车“新政”制定过程的多源流作用机制分析
    3.1 问题源流
        3.1.1 焦点事件:一系列引起关注的事件以及公共舆论的形成
        3.1.2 反馈:对出租汽车管理政策执行的反馈
    3.2 政治源流
        3.2.1 公众情绪:要求对传统出租汽车管理政策作出改变
        3.2.2 中央政府:推进国家治理体系和治理能力现代化
        3.2.3 地方政府:主动性与被动性的双重考量
    3.3 政策源流
        3.3.1 国家层面网约车新政制定过程分析
        3.3.2 宁波地方层面网约车新政制定过程分析
        3.3.3 宁波地方网约车新政的执行
4 多元流理论视角下宁波网约车“新政”制定过程的启示与建议
    4.1 高度关注多数政策过程起点的问题源流
        4.1.1 关注焦点事件,及时回应舆论诉求
        4.1.2 强化危机管理,合理引导舆论动向
    4.2 政策源流中要重视量变积累的软化过程
        4.2.1 打开政策黑箱,汇聚多方意见
        4.2.2 畅通交流渠道,促进双向软化
    4.3 政治源流中要合理利用政治动力
        4.3.1 借力中央导向,顺势推动政策之窗开启
        4.3.2 立足地方实际,有效实现备选方案选定
    4.4 政策执行中要持续关注各条源流的变化
        4.4.1 驾驭多股源流,平稳推进政策执行
        4.4.2 注重执行反馈,及时优化政策方案
参考文献
在学研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]企业如何推开基层治理中的“政策之窗”?——多源流理论的地方实践及其政治逻辑[J]. 唐斌.  公共管理学报. 2017(03)
[2]改革开放以来中国扶贫政策变迁的动力分析——以多源流理论为视角[J]. 杜雯.  新疆财经大学学报. 2017(01)
[3]民意表达与地方政府决策民主化机制创新——对“开放式决策”的一种解析[J]. 郭道久.  南开学报(哲学社会科学版). 2017(01)
[4]美国智库影响政策议程设立的多源流模型设计与应用[J]. 吴田.  智库理论与实践. 2016(05)
[5]要素嵌入思维下多源流决策模型的初步修正——基于“网络约车服务改革”个案设计与检验[J]. 杨志军,欧阳文忠,肖贵秀.  甘肃行政学院学报. 2016(03)
[6]“多源流理论”视阈下网络社会政策议程设置现代化——以出租车改革为例[J]. 魏淑艳,孙峰.  公共管理学报. 2016(02)
[7]地方政策议程设置的多源流分析——以义乌市出租车改革为例[J]. 张海柱.  武汉科技大学学报(社会科学版). 2016(02)
[8]政策议程设定何以驱动:四种典型途径[J]. 李强彬,杨春黎.  行政论坛. 2016(02)
[9]政策终结的多源流分析——基于收容遣送制度的经验研究[J]. 刘伟伟.  公共管理学报. 2015(04)
[10]利益集团是如何影响美国地方政府决策的?——道纳斯格罗夫市排水系统费用征收的案例研究[J]. 杨文明,王晓红,吴量福.  中国行政管理. 2015(09)



本文编号：3214598