永嘉县优化营商环境中的效能监测点建设研究
发布时间：2021-06-11 14:07
近年来,永嘉县政府高度重视营商环境的提升。营商环境效能监测点是永嘉县为优化营商环境而推出的一个重要举措。本文以优化永嘉县营商环境效能监测点为研究焦点,通过访谈、问卷调查等方法,找出影响效能监测点运行的影响因素,并在此基础上探讨优化营商环境效能监测点的对策,为提升永嘉县营商环境提供依据和参考。永嘉县为优化营商环境,通过设立效能监测点这一做法,取得了一定成效,强化了效能督察,提升了政府机关的服务效能,有助于改善营商环境。但效能监测点建设也存在进一步提升的空间。我们的研究还发现影响营商环境效能监测点运行的因素主要有:一是来自企业效能监测联络员方面。企业效能监测联络员对效能监测政策的了解程度和对效能监测工作的重视程度、对效能监测工作能否改善永嘉县营商环境和企业的切身利益的认知,以及效能监测联络员的岗位职责认知,都将影响营商环境效能监测点的运行。二是来自营商环境效能监测点政策自身运行方面:上下级效能监测联络员的工作互动方式、营商环境信息的反馈渠道、反馈问题的解决程度等对营商环境效能监测点的运行带来重要影响。优化永嘉县营商环境效能监测点建设的对策是:一是提升营商环境效能监测联络员的岗位认知:加强营...
【文章来源】：福建农林大学福建省
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
优化营商环境效能监测点建设及其运行机理
永嘉县优化营商环境中的效能监测点建设运行研究23表4-5营商环境效能监测点对营商环境改善不明显的方面选项频数百分比服务态度214.17%执法水平24047.71%工作作风6412.72%工作效率193.78%主动帮扶19037.77%综上所述，我们可以看出永嘉县营商环境效能监测点的设立为政商的互动和交流提供了很好的平台，有助于营商环境信息和问题的及时反溃两年来，永嘉县营商环境效能监测点运行的总体状况和成效良好，取得了预期的效果，在一定程度上促进了永嘉县营商环境的改善。其中，效能监测点对营商环境的改善在服务态度、工作效率和工作作风方面的效果尤为明显，但是在执法水平、主动帮扶方面的改善效果不是很明显，还有很大的提升空间。4.2.3永嘉县营商环境效能监测点运行存在的问题和原因（1）人的因素：部分企业效能监测联络员存在不足第一，部分效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措了解程度不够。问卷统计发现（如图4-1所示），38.17%的效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措“非常了解”，53.68%的效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措“基本了解”，7.95%的效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措“有所耳闻”，另外0.20%的效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措表示“从未听说”。这与访谈的结果很接近，10位受访者中有9位表示对该政策比较了解，只有1位表示了解程度一般，略知皮毛。图4-1效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措了解程度
宣传作用。但是，还是有一小部分企业效能监测联络员对效能监测工作不是很了解，这在一定程度上会影响效能监测点的运行状况和成效。究其原因，一是永嘉县营商环境效能监测点政策的宣传力度不够，宣传内容不深入，没有让效能监测联络员正确领悟政策的精髓和由此带来的社会价值，造成部分联络员工作的机械性和被动性。二是部分效能监测联络员自身岗位认知和责任意识不够，以致对政策了解的主动性不够，对政策的理解只是浮于表面、不够深入。第二，部分企业效能监测联络员对效能监测上报工作的重视程度不够。问卷统计发现（如图4-2所示），480个企业效能监测联络员表示对当前的效能监测上报工作比较重视，这占整个样本数的95.43%。但也有23个企业效能监测联络员表示对这项工作不重视，占比4.57%。访谈的结果也显示，10位受访者中，有8位对上报工作重视，有2位表示不重视。图4-2企业效能监测联络员对效能监测上报工作的重视程度可见，大部分效能监测联络员对上报工作是重视的，但是有少部分人员不重视上报工作。效能监测联络员是整个营商环境效能监测点政策运行能否取得成效的关键环节，如果效能监测联络员对效能监测上报工作重视，那么有关部门就能够接收到与营商环境相关的有效的反馈意见，进而促进营商环境的改善。相反，如果效能监测联络员不重视效能监测上报工作，那么相关部门就接收不到营商环境相关的反馈信息，效能监测工作就失去了政策本身的价值和意义。因此，提升效能监测联络员对效能监测工作的重视程度至关重要。第三，部分企业效能监测联络员对效能监测工作的认知程度存在偏差。首先，从效能监测联络员对工作的正面认知程度来看，问卷结果显示（如表4-6所示），有80.00%的人认为“效能监测工作能够改善我县的营商环境”，80.21%
【参考文献】：
期刊论文
[1]规范行政执法 优化营商环境——以辽阳市为例[J]. 杨晓舒. 环渤海经济瞭望. 2018(06)
[2]优化营商环境视阈下放管服改革的逻辑与推进路径——基于世界银行营商环境指标体系的分析[J]. 宋林霖,何成祥. 中国行政管理. 2018(04)
[3]治理视阈下的营商环境:内在逻辑与构建思路[J]. 娄成武,张国勇. 辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2018(02)
[4]差距与对接:粤港澳大湾区国际化营商环境的建设路径[J]. 谢俊,申明浩,杨永聪. 城市观察. 2017(06)
[5]以行政审批改革为引领 建设法治化国际化营商环境[J]. 闻书宁. 现代经济信息. 2017(07)
[6]我国法治化国际化营商环境建设研究——基于《营商环境报告》的分析[J]. 董彪,李仁玉. 商业经济研究. 2016(13)
[7]外商直接投资影响因素研究——基于42个国家数据的实证分析[J]. 崔志新. 管理现代化. 2015(06)
[8]营商制度环境为何如此重要?——来自民营企业家“内治外攘”的经验证据[J]. 魏下海,董志强,张永璟. 经济科学. 2015(02)
[9]后危机时代对中国营商环境的再认识——基于世界银行对中国2700家私营企业调研数据的实证分析[J]. 许可,王瑛. 改革与战略. 2014(07)
[10]推进深圳法治化、国际化营商环境建设的国际比较分析及启示[J]. 黄吉乔,丘书俊,张颖. 市场经济与价格. 2014(02)
硕士论文
[1]我国政府行政效能监察机制研究[D]. 贾丹梅.电子科技大学 2008
本文编号：3224680
【文章来源】：福建农林大学福建省
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
优化营商环境效能监测点建设及其运行机理
永嘉县优化营商环境中的效能监测点建设运行研究23表4-5营商环境效能监测点对营商环境改善不明显的方面选项频数百分比服务态度214.17%执法水平24047.71%工作作风6412.72%工作效率193.78%主动帮扶19037.77%综上所述，我们可以看出永嘉县营商环境效能监测点的设立为政商的互动和交流提供了很好的平台，有助于营商环境信息和问题的及时反溃两年来，永嘉县营商环境效能监测点运行的总体状况和成效良好，取得了预期的效果，在一定程度上促进了永嘉县营商环境的改善。其中，效能监测点对营商环境的改善在服务态度、工作效率和工作作风方面的效果尤为明显，但是在执法水平、主动帮扶方面的改善效果不是很明显，还有很大的提升空间。4.2.3永嘉县营商环境效能监测点运行存在的问题和原因（1）人的因素：部分企业效能监测联络员存在不足第一，部分效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措了解程度不够。问卷统计发现（如图4-1所示），38.17%的效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措“非常了解”，53.68%的效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措“基本了解”，7.95%的效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措“有所耳闻”，另外0.20%的效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措表示“从未听说”。这与访谈的结果很接近，10位受访者中有9位表示对该政策比较了解，只有1位表示了解程度一般，略知皮毛。图4-1效能监测联络员对效能监测点的系列政策举措了解程度
宣传作用。但是，还是有一小部分企业效能监测联络员对效能监测工作不是很了解，这在一定程度上会影响效能监测点的运行状况和成效。究其原因，一是永嘉县营商环境效能监测点政策的宣传力度不够，宣传内容不深入，没有让效能监测联络员正确领悟政策的精髓和由此带来的社会价值，造成部分联络员工作的机械性和被动性。二是部分效能监测联络员自身岗位认知和责任意识不够，以致对政策了解的主动性不够，对政策的理解只是浮于表面、不够深入。第二，部分企业效能监测联络员对效能监测上报工作的重视程度不够。问卷统计发现（如图4-2所示），480个企业效能监测联络员表示对当前的效能监测上报工作比较重视，这占整个样本数的95.43%。但也有23个企业效能监测联络员表示对这项工作不重视，占比4.57%。访谈的结果也显示，10位受访者中，有8位对上报工作重视，有2位表示不重视。图4-2企业效能监测联络员对效能监测上报工作的重视程度可见，大部分效能监测联络员对上报工作是重视的，但是有少部分人员不重视上报工作。效能监测联络员是整个营商环境效能监测点政策运行能否取得成效的关键环节，如果效能监测联络员对效能监测上报工作重视，那么有关部门就能够接收到与营商环境相关的有效的反馈意见，进而促进营商环境的改善。相反，如果效能监测联络员不重视效能监测上报工作，那么相关部门就接收不到营商环境相关的反馈信息，效能监测工作就失去了政策本身的价值和意义。因此，提升效能监测联络员对效能监测工作的重视程度至关重要。第三，部分企业效能监测联络员对效能监测工作的认知程度存在偏差。首先，从效能监测联络员对工作的正面认知程度来看，问卷结果显示（如表4-6所示），有80.00%的人认为“效能监测工作能够改善我县的营商环境”，80.21%
【参考文献】：
期刊论文
[1]规范行政执法 优化营商环境——以辽阳市为例[J]. 杨晓舒. 环渤海经济瞭望. 2018(06)
[2]优化营商环境视阈下放管服改革的逻辑与推进路径——基于世界银行营商环境指标体系的分析[J]. 宋林霖,何成祥. 中国行政管理. 2018(04)
[3]治理视阈下的营商环境:内在逻辑与构建思路[J]. 娄成武,张国勇. 辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2018(02)
[4]差距与对接:粤港澳大湾区国际化营商环境的建设路径[J]. 谢俊,申明浩,杨永聪. 城市观察. 2017(06)
[5]以行政审批改革为引领 建设法治化国际化营商环境[J]. 闻书宁. 现代经济信息. 2017(07)
[6]我国法治化国际化营商环境建设研究——基于《营商环境报告》的分析[J]. 董彪,李仁玉. 商业经济研究. 2016(13)
[7]外商直接投资影响因素研究——基于42个国家数据的实证分析[J]. 崔志新. 管理现代化. 2015(06)
[8]营商制度环境为何如此重要?——来自民营企业家“内治外攘”的经验证据[J]. 魏下海,董志强,张永璟. 经济科学. 2015(02)
[9]后危机时代对中国营商环境的再认识——基于世界银行对中国2700家私营企业调研数据的实证分析[J]. 许可,王瑛. 改革与战略. 2014(07)
[10]推进深圳法治化、国际化营商环境建设的国际比较分析及启示[J]. 黄吉乔,丘书俊,张颖. 市场经济与价格. 2014(02)
硕士论文
[1]我国政府行政效能监察机制研究[D]. 贾丹梅.电子科技大学 2008
本文编号：3224680
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