基层治理的今与昔 ——对城市基层治理变迁的理论思考

发布时间：2021-07-13 01:47

　　自20世纪90年代单位制瓦解以来,原先依托于人对工作场所高度依赖而形成的全能行政模式逐渐被打破,时至今日,城市基层逐步形成所谓的“社区制”治理模式。关于这一历史转型过程,既有研究着重观察治理单元的转换过程,并在基层治理的“变化”方面积累了丰富的研究成果。然而,问题是,城市基层治理变迁等同于社区制替代单位制的过程吗?社区能够取代单位成为新的治理单元吗?城市基层治理变迁的实质性变化是什么?既有理论观点能否贴切解释我国城市基层治理的变迁现象?为回应上述问题,研究分别从历史脉络、理论层面和实践层面重新审视城市基层治理变迁的过程。研究发现,历史脉络勾勒的是单位制到社区制这一历史时期的演变历程,但无法说明这两个时期城市基层治理的面貌截然不同。既有理论解释从不同的角度剖析了这一演变历程,然而通过对理论的批判性思考,研究指出,既有理论观点对我国城市基层治理变迁现象存在一些解释不恰当的地方。为深入了解城市基层治理的“变”与“不变”,研究依托一手获取的调研资料深刻解析了城市基层治理的演变,现实情境表明尽管城市基层的组织化关系发生了变化,但单位式旧的控制方式、基本的权力格局和管理原则依然存在。故而,回到理论... 

【文章来源】：深圳大学广东省

【文章页数】：123 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

治理单元历史演变过程

水头沙社区领导班子构成图

基层认知的两个层面


本文编号：3281087