政府干预与战略性新兴产业中僵尸企业的形成 ——基于光伏产业的研究

发布时间：2021-07-13 06:50

　　战略性新兴产业是国家为了在新型工业化阶段实现工业企业转型升级,在世界产业链中拥有话语权而设立的支柱性产业。而僵尸企业是那些濒临停产却又不愿退出市场依靠政府银行勉强生存的企业。这二者本是毫无关联的,但战略新兴产业在发展中出现了一系列的问题,比如产能过剩、利润下滑,一些企业甚至变成僵尸企业。因此,本文根据战略性新兴产业的特征,修正其中僵尸企业的判别方式,探究其出现僵尸企业的原因,并在此基础上提出对策建议以实现战略性新兴产业的可持续发展。本文利用修正的FN-CHK方法测度战略性新兴产业中僵尸企业的数量,首先从战略性及不确定性两方面分析了战略性新兴产业的特征,并根据这些特征对FNCHK方法进行修正,提出一种更符合战略性新兴产业特征的僵尸企业测度模型。其次,在政府经济行为视角下分析了战略性新兴产业中僵尸企业存在的原因,本文建立了分析僵尸企业的理论框架,即在中国特殊的社会主义市场经济体制下,探讨中央政府、地方政府和僵尸企业的关联性,并对政府干预经济的动机、能力与手段进行了详细探讨,得出政府主要是干预了企业的投资决策。在此基础上,在实证中加入了企业投资作为中介变量,分析政府干预、企业过度投资与僵尸企... 

【文章来源】：浙江财经大学浙江省

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图3-1分年份僵尸企业统计分析

图 3-2 分所有制僵尸企业统计分析四、分规模僵尸企业描述性统计分析部分研究中发现，僵尸企业一般为规模较大、历史悠久的企业（田鹏慧7）。参照财政部颁发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》文件，人员大于 1000 人，营业收入大于 4 万元的属于大型企业，按照这一标准了 109 家光伏企业的企业规模，其中有 60 家企业是属于大型企业。下图业规模越大，越容易成为僵尸企业。因为大企业能够创造更多的就业岗位和就业需求，考虑到促进经济增长、等要素，地方政府会对大型企业更加关注。当大企业面临经营不善问题时免企业破产导致的大面积失业及财税不稳定的风险，政府愿意为企业背书业资金补贴及优惠项目，维持企业的存活。因此，企业规模越大，越受地比中小型企业越容易得到政府的政策保护，也更容易成为吸收政府和银行尸企业。

图 3-3 分所有制僵尸企业统计分析第三节 识别标准的有效性检验为确定本文修改后的僵尸企业识别标准是否符合实际情况，本文采用光业中现有不合格企业及已经退市的光伏企业进行验证。已经退市的光伏企业德、赛维等曾经也是地方支柱产业，规模巨大，是地方政府 GDP 和税收的主源，但在产业萧条时却因资金链断裂，债务过多而走向破产。在它们出现困难产的这一阶段，完全依靠政府和银行的大量补助以及低息贷款存活，在这段时们就是僵尸企业。中国股票市场上现有的不合格企业是指受退市规则约束但仍以各种方式于股票市场的公司，如一些 ST 股公司，这些公司连续两年净利润为负，股票进行特别处理。仅仅考虑亏损的情况，ST 公司与僵尸企业毫无关联，然而在机制不完善的环境下，ST 公司不仅有更大的几率支付更少的利息，还会通过资产、政府补贴等非经常性活动操纵盈利维持生存避免退市。更有甚者，为了其在股票市场上继续存在的珍贵机会，一些企业甚至不断进行合并获取利益，

【参考文献】：
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本文编号：3281576