我国志愿者组织参与海上人命救助中的困难及对策研究

发布时间：2021-07-21 09:41

　　随着我国“海洋强国”战略的实施,我国沿海海洋活动日趋频繁,海上事故险情频度上升,公民的生命权受到极大威胁。以政府专业救助力量为主体的国家海上搜救体系虽然是海上人命救助行动的中流砥柱,但无法完全保障海上突发事件中的人命安全。志愿者队伍在海上人命救助的重要作用,已经引起了社会大众的普遍关注,志愿者队伍的成因和发展前途也被学者们广泛的讨论。本文意在分析海上人命救助志愿者组织在发展遇到的具体问题,探讨解决问题的方法,参考欧美发达国家在海上救助体制上的先进做法,找出我国海上人命救助志愿者组织稳步发展的特色道路。本文分以下几个部分进行研究:第一部分,通过“政府失灵理论”、“公民社会理论”、“治理理论”的论述,以及对志愿者、志愿者组织、志愿精神的定义,论证海上人命救助组织参与海洋管理的必要性和必然性。第二部分,通过志愿者组织发展现状、我国海上人命救助法律制度、海上救助激励机制三方面论述了我国海上志愿者发展现状。第三部分,从政府对志愿者队伍的引导层面、志愿者组织的自身发展层面、我国法律制度建设层面分析了民间志愿者组织在我国发展所遇到的问题。第四部分,对比欧美发达国家先进海上搜救体系,分析我国与欧美发达... 

【文章来源】：华东政法大学上海市

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导论
    第一节 研究背景
    第二节 研究意义
    第三节 国内外研究现状
        一、志愿者的相关研究
        二、海上人命救助的相关研究
        三、非政府组织参与公共危机管理的相关研究
        四、对研究现状的评述
    第四节 研究方法
        一、文献研究法
        二、案例分析法
        三、比较研究法
        四、描述统计法
    第五节 论文结构
    第六节 论文的重点、难点及创新点
        一、论文的重点
        二、论文的难点
        三、论文的创新点
第一章 相关概念与理论基础
    第一节 相关概念
        一、志愿者
        二、海上人命救助
        三、海上人命救助酬金请求权
    第二节 理论基础
        一、政府失灵理论
        二、公民社会
        三、治理理论
第二章 我国志愿者队伍参与海上人命救助的现状
    第一节 我国志愿者队伍发展现状
    第二节 我国海上人命救助法律制度
        一、强制性义务
        二、海上人命救助补偿
    第三节 我国志愿者队伍参与海上人命救助的激励机制
第三章 我国志愿者队伍参与海上人命救助的困境
    第一节 政府引导层面
        一、民间组织注册困难
        二、海上人命救助奖励无法满足需求
    第二节 志愿者队伍自身发展层面
        一、志愿者队伍定位尚未明确
        二、志愿者队伍缺乏完善的内部治理机制
        三、志愿者队伍资金收入短缺
    第三节 法律制度层面
        一、部分海上人命救助志愿者法律地位欠缺
        二、海上人命救助补偿法律制度不合理
        三、海上人命救助免责法律制度仍有完善空间
    第四节 社会参与层面
第四章 国外志愿者队伍参与海上人命救助的现状和经验
    第一节 英国志愿者队伍参与海上人命救助的现状
        一、RNLI是有独立法人地位的非营利性组织
        二、RNLI的管理架构
        三、RNLI的资金运营控制
        四、RNLI提供了先进的救援装备
        五、RNLI对志愿者的保障和奖励制度
    第二节 德国志愿者队伍参与海上人命救助现状
    第三节 西方发达国家志愿者组织对我国志愿者队伍的启示
第五章 促进我国志愿者队伍参与海上人命救助的对策
    第一节 政府为志愿者队伍参与海上人命救助提供引导和支持
        一、加大海上志愿者队伍建设的政策扶持
        二、加大政府海上人命救助激励制度
        三、设立海上人命救助补偿基金
    第二节 加强海上人命救助志愿者队伍自身能力建设
        一、明确自身志愿定位,完善志愿者人才招录机制
        二、建立组织内部控制
        三、拓宽资金源头,合理利用资金
    第三节 修订法律制度以符合海上人命救助现实需求
        一、明确海上人命救助独立报酬请求权
        二、完善海上人命救助人法律责任制度
        三、改进海上人命救助类型民间组织登记业务流程
    第四节 构建完善的志愿者队伍社会监督体系
        一、建立海上人命救助志愿者行业自律
        二、加强社会舆论和公众监督
        三、引入专业的非利益相关监督方
结论
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]日本海上搜救应急体系研究[J]. 马晓雪,石树凯,郭怡,张成瑶.  中国水运(下半月). 2016(03)
[2]海上搜救的公共物品属性辨析[J]. 黄志球,陈伟建.  大连海事大学学报(社会科学版). 2015(04)
[3]我国海上搜救管理研究综述[J]. 黄志球,陈伟建,管洵.  中国水运. 2015(05)
[4]美国海上搜救体制[J]. 郭晓.  中华灾害救援医学. 2014(03)
[5]科学发展海上救助志愿者队伍的分析与思考[J]. 杜海鹏.  中国水运(下半月). 2012(09)
[6]美国的志愿者组织及其管理特点与启示[J]. 葛凯.  重庆科技学院学报(社会科学版). 2012(15)
[7]志愿者组织主体资格法律规制研究[J]. 袁文全,欧琴.  华南师范大学学报(社会科学版). 2012(03)
[8]中美日突发公共事件应急管理机制的比较研究[J]. 刘爱华,刘海燕.  工业安全与环保. 2010(09)
[9]志愿服务立法若干问题的思考[J]. 肖金明.  中国行政管理. 2010(08)
[10]我国海上搜救现状及建议[J]. 徐雯梅.  水运管理. 2009(08)

硕士论文
[1]我国海上搜救公共服务现状和对策研究[D]. 林仲全.大连海事大学 2016
[2]关于建立海上搜救志愿者队伍“青岛模式”的探讨[D]. 唐蕊.大连海事大学 2015
[3]海难救助中人命救助问题的研究[D]. 尹雪松.大连海事大学 2010
[4]公共危机管理中的志愿者参与研究[D]. 许希辉.兰州大学 2010



本文编号：3294785