新时代城市民族事务智能化治理的构想

发布时间：2021-07-31 06:01

　　利用大数据技术实现城市民族事务智能治理,是提升城市民族事务治理能力、促进少数民族群众融入城市的重要措施。结合城市民族事务智能化治理需求,可通过构建"一个中心,三级平台"的城市民族智能化治理体系,形成支撑城市民族事务智能化治理的信息共享机制、数据驱动机制和协同运行机制,推进和提升城市民族事务治理现代化。 

【文章来源】：中南民族大学学报(人文社会科学版). 2020,40(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：5 页

【部分图文】：

涉民族大数据形成图

城市民族事务智能治理体系包括“一个中心,三级平台”,即城市民族事务治理大数据中心、城市民族事务智能治理综合监测平台、城市民族事务系统集成平台及城市民族事务应用服务平台(如图1所示)。城市民族事务治理大数据中心汇聚和存储各类政务数据和社会数据,为城市民族事务智能化分析提供数据支撑。在各省建设综合监测平台,可以对全省城市民族事务进行综合监测。在各城市建设决策分析平台,能够运用大数据形成的预测信息,智能实现城市民族事务解决方案。基于城市社区的应用服务平台是城市民族事务智能治理的“抓手”,能够精准满足城市少数民族群众的各种公共服务需求。1.在省民族工作部门建设城市民族事务智能治理大数据中心。

城市民族事务智能治理系统运行包括大数据汇聚、数据智能分析、协同运行处理三大子系统,三个子系统是相互融合、不可分割的整体。要支撑子系统的运行,需要建构信息共享机制、数据驱动机制和协作运行机制。1.信息共享机制。信息共享机制涵盖“两个过程、两个层面”。“两个过程”指涉民族数据供给过程和需求过程。“两个层面”指信息交互的两个层面,分别是政府部门内部之间的信息交互共享、政府部门和其它社会主体的信息交互共享(如图3所示)。城市民族事务治理信息共享机制的具体内容包括:首先,充分利用各省大数据管理部门数据资源,以各省民族事务治理大数据中心为平台,围绕城市民族事务治理功能的需要,打通国家民委与地方各级民委间的纵向数据链接,民委部门与其他部门间的横向数据链接。其次,汇聚社会民族数据,如与民族有关的资源数据、经济社会数据、行业管理数据等,构成全覆盖的涉民族事务大数据共享平台。最后,政府部门向社会开放数据。社会主体可以实时获取和利用数据优化行为。利用大数据和可视化技术,城市民族事务管理部门可以向社会组织、企业和少数民族群众提供告知、推送和定制的信息服务,而反过来社会组织和公众能够及时反馈信息、表达需求。同时,科研机构、高校等研究部门运用开放的数据对城市民族事务的各方面展开分析和研究,发现规律,为城市民族相关政策建言献策。这种政府与社会的信息交互不仅拓宽了社会组织和公众获取数据、信息和知识的渠道,还能赋予社会多元主体参与公共事务的权力,并基于政府共享的数据开放新的产品或服务应用于社会,有效激发社会创新。

【参考文献】：
期刊论文
[1]中国大数据治理模式创新及其发展路径研究[J]. 翟云.  电子政务. 2018(08)
[2]中国少数民族人口分布与变动研究——基于1953—2010年人口普查分县数据的分析[J]. 高向东,王新贤.  民族研究. 2018(01)
[3]大数据视野中的西部民族地区政府公共服务能力建设[J]. 陈自强.  社会科学家. 2017(04)
[4]大数据背景下对城市少数民族管理的思考[J]. 范凯波,高静学.  内蒙古农业大学学报(社会科学版). 2015(03)
[5]大数据对政府治理的影响及挑战[J]. 刘叶婷,唐斯斯.  电子政务. 2014(06)



本文编号：3312916