偏远乡镇公务员队伍不稳定现象研究 ——以邗江区为例

发布时间：2021-07-31 19:39

　　近年来,随着干部人事制度的不断深化改革,国家出台了一系列有利于基层公务员的规章制度和实施意见,各级政府部门认真推行实施,取得了很大的成效,为提高基层政府的治理能力、加强基层公务员的队伍建设提供了有力的支持。偏远乡镇由于地理位置、经济发展、工资薪酬、工作生活条件等原因对公务员的吸引力一直不大,出现了年轻公务员频繁流动、不愿意呆在乡镇、偏远乡镇留人难问题的情况,造成了增加乡镇机关公务员的培养成本、影响了乡镇机关的风气、破坏了公务员队伍稳定性的不良后果。乡镇公务员是乡镇公共事务的重要承担者,保持偏远乡镇公务员队伍的稳定,能够为偏远乡镇的经济社会发展提供有力的人才支撑和智力保障。本文通过问卷调查、实地走访调查等方式,选取了扬州市邗江区三个偏远乡镇的公务员为样本进行研究,探索偏远乡镇公务员队伍不稳定现象的原因,找出有效解决措施,从而增强偏远乡镇对公务员的吸引力,保证偏远乡镇公务员队伍的相对稳定性。研究发现,偏远乡镇公务员队伍的不稳定的原因主要表现在:职业发展空间狭窄,工作压力较大、工作覆盖面广、岗位分工差距较大,工作生活条件较为艰苦,工资福利待遇可支配收入相对偏低,年轻人择业观发生变化、工作的吸... 

【文章来源】：扬州大学江苏省

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 提高乡镇政府治理能力
        1.2.2 完善乡镇公务员队伍建设
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 研究内容
    1.5 研究方法
        1.5.1 文献研究法
        1.5.2 比较研究法
        1.5.3 问卷调查法
    1.6 创新和不足
2 基本概念和理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 偏远乡镇
        2.1.2 乡镇公务员
        2.1.3 乡镇公务员的稳定和流动
    2.2 理论基础
        2.2.1 马斯洛需求层次理论
        2.2.2 职业生涯发展与管理理论
        2.2.3 人力资本理论
3 邗江区偏远乡镇公务员队伍不稳定的现象及影响
    3.1 公务员队伍不稳定的现象
        3.1.1 显性不稳定
        3.1.2 隐性不稳定
    3.2 公务员队伍不稳定的影响
        3.2.1 增加了乡镇机关公务员的培养成本
        3.2.2 影响了乡镇机关的风气
        3.2.3 降低了乡镇机关的行政效率
4 偏远乡镇公务员队伍不稳定的原因分析
    4.1 职业发展空间分析
    4.2 工作压力分析
    4.3 工作生活条件分析
    4.4 工资福利待遇分析
    4.5 其他原因分析
5 保持偏远乡镇公务员队伍稳定的对策
    5.1 拓宽偏远乡镇公务员晋升空间
        5.1.1 落实职务职级并行政策
        5.1.2 树立正确用人导向
    5.2 明细偏远乡镇公务员职责权限
        5.2.1 科学界定乡镇工作职能
        5.2.2 注重责权与事权相匹配
        5.2.3 深化乡镇管理体制改革
    5.3 提高物质水平和精神水平
        5.3.1 改善工作生活条件
        5.3.2 缩小城乡差距
    5.4 优化乡镇公务员薪酬机制
        5.4.1 建立工资定期增长机制
        5.4.2 工资待遇政策向偏远乡镇倾斜
    5.5 增强乡镇公务员的职业认同感
        5.5.1 强化思想教育,改进工作作风
        5.5.2 提升整体能力素质
6 结语
参考文献
附录:偏远乡镇公务员队伍基本情况调查问卷
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]浅谈乡镇公务员薪酬激励机制研究[J]. 王一智.  中国集体经济. 2018(17)
[2]乡镇公务员职业倦怠成因及破解[J]. 袁媛.  党史博采(理论). 2017(11)
[3]如何激励乡镇公务员“加油干”[J]. 丁毅.  人民论坛. 2017(24)
[4]国外基层公务员激励机制对我国的启示——以美国、日本、越南为例[J]. 唐艳华.  探索. 2017(02)
[5]艰苦偏远地区乡镇公务员激励机制研究[J]. 罗洪.  理论研究. 2016(05)
[6]青年乡镇基层公务员心理幸福感提升路径研究[J]. 杜熙垚.  现代商业. 2016(28)
[7]乡镇年轻公务员借调现象探析[J]. 周李.  办公室业务. 2016(18)
[8]加强乡镇机关公务员队伍建设的几点思考[J]. 黄海平,宋秀清,姜冰.  人事天地. 2016(09)
[9]基于双因素理论乡镇公务员满意度调查研究[J]. 王华兵,王华亭.  商. 2016(17)
[10]对“双通道”下的公务员晋升之路的再思考[J]. 安迎春.  人才资源开发. 2015(12)

硕士论文
[1]保持乡镇年轻公务员队伍稳定的研究[D]. 江树彬.福建农林大学 2017
[2]我国乡镇公务员激励机制研究[D]. 刘雯.山东师范大学 2017
[3]欠发达地区乡镇公务员流失的对策研究[D]. 李梦如.广东外语外贸大学 2017
[4]宜宾市翠屏区乡镇公务员离职影响因素调查研究[D]. 蔡峥林.电子科技大学 2017
[5]乡镇公务员职业化发展研究[D]. 杨婧.南京师范大学 2017
[6]S省乡镇公务员队伍留人难问题研究[D]. 惠钦红.山东大学 2017
[7]我国目前乡镇公务员心理落差问题研究[D]. 杨婕.湖南大学 2016
[8]扬州市基层公务员职业倦怠现状与对策研究[D]. 卞树扬.扬州大学 2016
[9]基层公务员人才流失现象研究[D]. 倪雅清.上海师范大学 2015
[10]县乡基层公务员流失现状及其影响因素研究[D]. 段武学.西北大学 2015



本文编号：3314071