地方政府在民办高校发展中的政策扶持研究
发布时间:2017-04-28 23:01
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【摘要】:民办高校是社会主义教育事业不可或缺的重要组成部门,民办高等教育在我国教育事业中具有重要的地位。因此,地方政府如何发挥积极的作用促进民办高校发展,这对于民办高校的生存与发展来说,是至关重要的。随着地方政府对民办高校发展的日益重视,逐渐完善民办高等教育发展的法规、政策。但根据目前各地民办高校的发展情况来看,有些政策法规在实施过程中,并未完全发挥积极的促进作用,政策法规的预期目标也没有完全实现。地方政府在民办高校发展中的扶持政策,从制定、执行以及评估、监控等方面还存在一些问题。这些问题导致地方政府对民办高校发展扶持不到位。因而,民办高校的健康发展不能缺少地方政府,同时地方政府也要充分认识民办高等教育发展的重要意义,从完善扶持政策的制定环节、增强政策的执行效力、完善监管机制、优化政策环境等方面发力,使地方政府真正成为民办高校发展的引领者,成为民办高校发展的资助者,监管者和服务者,进而不断促进民办高等教育的发展。
【关键词】:地方政府 民办高校 公共政策 政策扶持
【学位授予单位】:中共黑龙江省委党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630;G648.7
【目录】:
- 致谢4-5
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 引言9-10
- 1 绪论10-16
- 1.1 问题的提出及研究意义10-11
- 1.1.1 问题的提出10
- 1.1.2 研究意义10-11
- 1.2 国内外文献综述11-13
- 1.2.1 国内研究现状及述评11-12
- 1.2.2 国外研究现状及述评12-13
- 1.3 写作思路与结构13-14
- 1.3.1 写作思路13-14
- 1.3.2 本文的主要结构14
- 1.4 研究方法与创新之处14-16
- 1.4.1 研究方法14-15
- 1.4.2 创新及不足之处15-16
- 2 地方政府在民办高校发展中政策扶持的基础研究16-21
- 2.1 基本概念界定16-18
- 2.1.1 地方政府16
- 2.1.2 民办高校16-17
- 2.1.3 公共政策17
- 2.1.4 政策扶持17-18
- 2.2 相关理论依据18-21
- 2.2.1 准公共产品理论18-19
- 2.2.2 第三部门—非营利组织理论19
- 2.2.3 治理理论19-20
- 2.2.4 委托—代理理论20-21
- 3 国内外民办高校发展的政策扶持现状分析21-29
- 3.1 我国民办高校发展及政策扶持现状21-25
- 3.1.1 我国民办高校发展的基本情况21-23
- 3.1.2 国内部分地区民办高校政策扶持现状23-25
- 3.2 国外地方政府私立大学发展的政策扶持实践25-29
- 3.2.1 国外地方政府在私立大学发展中的政策扶持25-27
- 3.2.2 主要经验27-29
- 4 地方政府在民办高校发展中的政策扶持问题与原因29-34
- 4.1 民办高校发展中政策扶持存在的问题29-31
- 4.1.1 政策定位模糊和理念偏差29
- 4.1.2 扶持政策针对性不强29-30
- 4.1.3 政策执行效果较差30
- 4.1.4 政策工具不足30-31
- 4.1.5 评估尺度差异与评估标准不统一31
- 4.1.6 政策监控不到位31
- 4.2 原因分析31-34
- 4.2.1 政策主体:地方政府的因素31-32
- 4.2.2 政策客体:民办高校自身的因素32
- 4.2.3 政策环境因素32-34
- 5 完善地方政府在民办高校发展中的政策扶持思路34-43
- 5.1 扶持民办高校发展的原则34-35
- 5.1.1 坚持一体化发展原则34
- 5.1.2 坚持理念创新原则34
- 5.1.3 坚持科学管理原则34-35
- 5.1.4 坚持可持续发展原则35
- 5.2 完善地方政府对民办高校扶持政策的具体措施35-43
- 5.2.1 提供法律支持和保障以明确合法地位35
- 5.2.2 转变管理方式以保障办学自主权35-39
- 5.2.3 提高执行效果以确保政策质量39-40
- 5.2.4 完善评估制度以激发活力40-41
- 5.2.5 健全监督机制以确保科学运转41
- 5.2.6 完善配套政策以优化发展环境41-43
- 结论43-44
- 参考文献44-46
- 作者简介46-48
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