撤县设区与企业税负 ——基于中国工业企业的实证研究

发布时间：2021-08-16 07:43

　　撤县设区是城市化快速推进的重要空间手段,它改变了市县关系,使被撤县（市）政府的主要功能和角色发生变化,管理权限减少、独立性下降,并进而影响被撤县（市）的企业发展。本文主要关注撤县设区行政体制变动,对被撤县（市）企业税负的影响。撤县设区削弱了被撤县（市）政府的政策能力,减少了被撤县（市）企业的政治关联和官员的晋升激励,同时新设市区一定时间内在地级市政府的资源分配中可能处于次级地位,由此可能导致被撤县（市）内企业获得的税收优惠和财政补贴减少,进而影响企业的经营绩效。但是另一方面,撤县设区同时减少了被撤县（市）政府的财政压力,这一影响可能会传导至被撤县（市）内的企业,减轻企业的税收负担。本文使用1999-2013年中国工业企业数据库中的县市企业面板数据及县市宏观经济数据,从实证层面检验撤县设区对被撤县（市）企业税负和补贴的影响,并进而从政治关联、官员晋升、财政压力、城市发展政策偏袒四个方面探讨了这种影响的可能途径。本文的实证研究表明:（1）撤县设区导致被撤县（市）政府经济性支出激励弱化,被撤县（市）企业政治关联弱化,进而减少了辖区企业获得的税收优惠,这一结论在一系列稳健性检验中仍旧成立;（2... 

【文章来源】：浙江大学浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

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【学位级别】：硕士

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期刊论文
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[2]撤县设区改革有助于改善地方公共服务供给质量吗?[J]. 段龙龙,王林梅.  公共管理评论. 2019(02)
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本文编号：3345271