跨行政区环境治理中地方政府合作研究 ——基于利益分析的视角

发布时间：2021-08-30 09:02

　　当下我国正处于经济社会的转型之中,资源的高度流动性是其主要特征,这导致越来越多的公共问题跨越了部门、政府甚至区域的界限而演变为全国乃至全球性公共问题。在诸多跨域公共问题中,跨行政区环境问题以其影响范围广、民众风险认知程度高而受到越来越多的关注。在京津冀、长三角、珠三角等较为发达的城市群地区,跨行政区环境污染日益明显且呈蔓延之势,对我国区域经济社会的可持续发展形成了严重制约。当前无论是学理层面还是实践改革进程中,都就跨行政区环境治理达成了共识:打破属地化治理模式,走向合作治理。就合作主体而言,尽管社会力量在跨界公共问题治理中的参与感越来越强,但是环境的公共性以及外部性决定了社会力量只能起到辅助而非主导作用,以政府为主导的治理主体结构短期内不会改变;而中央政府和共同的上级政府尽管可以运用权威直接管理,但所需成本高昂,因此,地方政府间合作仍是跨界公共问题的主要应对之策。在跨行政区环境合作治理研究中,涉及利益问题的研究并不多,利益关系是地方政府间关系中最本质的问题,跨行政区环境治理中地方政府合作困境产生的根源在于横向利益矛盾,困境化解的关键在于横向利益协调。跨行政区环境合作治理中的横向利益矛盾... 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：174 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

图0.1地方政府的行政区行政模式图解

，政府 A 与政府 B 在各自的行政区域内独立行的公共问题，这是因为传统公共行政下的公共事务要在各自行政区内借助官僚体制解决即可，不涉及形下行政区行政模式是有效且可行的，但对于行的治理，行政区行政模式则显得无能为力。区环境问题的治理困境，随着全球化背景下经济发展与社会资源的流动提高，新区域主义理念崛起，与此同时，随着区域显，行政区划内大量公共问题“外溢化”，逐渐超跨行政区环境保护问题、流域治理问题、人口与资，大量涌现的区域公共问题对传统的基于行政区划出了挑战。

图 0.3 跨行政区环境治理中地方政府合作研究思路资料来源：潘小娟等《地方政府合作》，人民出版社 2016 年版第 144 页；作者有所修改。结合图 0.3 跨行政区环境治理中地方政府合作的研究思路图，本研究的主要概括如下：绪论部分，首先介绍了本文的选题背景、研究问题与研究意义；其次梳理了外有关跨行政区环境治理的相关文献，力求把握该领域的国内外发展动态，

【参考文献】：
期刊论文
[1]新时代我国区域异质性与跨区域生态保护联动[J]. 汤学兵,孙祥辰,汤正如.  领导科学论坛. 2018(09)
[2]结构限制、利益约束与政府间横向协同——京津冀跨界大气污染府际横向协同的个案追踪[J]. 孟庆国,魏娜.  河北学刊. 2018(06)
[3]大气污染跨域协同治理的机制考察与制度逻辑——基于京津冀的协同实践[J]. 魏娜,孟庆国.  中国软科学. 2018(10)
[4]横向生态补偿多样化的补偿方式探析[J]. 党丽娟.  环境保护与循环经济. 2018(10)
[5]区划型行政壁垒:地方政府合作中亟待破除的空间障碍[J]. 何李.  理论与现代化. 2018(04)
[6]大气污染纵向嵌入式治理的政策工具选择——以京津冀大气污染综合治理攻坚行动为例[J]. 邢华,邢普耀.  中国特色社会主义研究. 2018(03)
[7]地方政府环境政策执行的激励机制研究:基于中央与地方关系的视角[J]. 任丙强.  中国行政管理. 2018(06)
[8]城市级别、全要素生产率和资源错配[J]. 江艇,孙鲲鹏,聂辉华.  管理世界. 2018(03)
[9]跨界危机治理中的府际合作研究[J]. 张玉磊.  上海大学学报(社会科学版). 2018(02)
[10]加大行政奖惩力度是中国环境绩效改善的主要原因吗?[J]. 唐啸,周绍杰,刘源浩,胡鞍钢.  中国人口·资源与环境. 2017(09)

博士论文
[1]协作性环境治理研究[D]. 韩兆坤.吉林大学 2016
[2]跨行政区环境治理中的地方政府协作研究[D]. 胡佳.复旦大学 2011

硕士论文
[1]区域异质性、合作机制与跨省城市群环境府际协议网络[D]. 李佳芸.电子科技大学 2017
[2]雾霾跨域治理的行为博弈与多元协同机制研究[D]. 周倩倩.南京信息工程大学 2016
[3]跨域环境治理中的地方政府合作[D]. 上官仕青.中国海洋大学 2015



本文编号：3372485