内蒙古鄂尔多斯市困境儿童保障政策执行问题研究

发布时间：2021-10-11 03:29

　　儿童是祖国的希望,关系着国家未来的发展,随着二胎政策的放开,将有更多的孩子出生。但随之也将有一个问题更为突出,那就是数量庞大的困境儿童群体,越来越受到人们的重视,很多社会团体也更多地参与到困境儿童的救助当中。我国困境儿童救助的第一主体是国家,国家政策对困境儿童的帮扶有着举足轻重的影响,从2013年至2018年,国家出台多项政策救助困境儿童,但是在政策的执行当中也遇到了很大的阻碍。内蒙古自治区鄂尔多斯市在近五年里困境儿童数量逐年减少,但是在政策执行过程中也出现了一些较为突出的问题,首先是现有的政策十分分散,虽然涉及面很广,但需要相互协调配合的单位较多;政策落实不到位,未建立完善的福利分担机制,部分救助政策也未能落实;评估机制不甚健全,无法保证每一次的伤害都得到有效评估和后续跟进。按照史密斯政策执行理论,作者从四个方面进行研究,发现政策执行问题的主要原因是:政策方案制定基础薄弱,目标范围比较狭窄,监测干预机制较弱;政策对象习得性无助,远离人群,积重难返;执行者法律意识不足,对应急响应机制不够了解,未建立健全强制报告机制;最后,政策环境亟待加强,无论是经济、文化还是教育环境及成长环境方面都亟... 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导言
    (一)研究背景及意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外文献综述
        1.国内文献综述
        2.国外文献综述
    (三)研究方法和创新
        1.研究方法
        2.创新之处
一、相关概念界定及必要性分析
    (一)相关概念界定及理论基础
        1.困境儿童的概念
        2.政策执行
        3.政策执行的步骤
        4.理论基础
    (二)困境儿童保障政策执行的必要性分析
        1.实现困境儿童保障政策的既定目标
        2.发挥困境儿童保障政策实际功能
        3.检验困境儿童保障政策的质量
二、内蒙古鄂尔多斯市困境儿童保障政策执行现状
    (一)鄂尔多斯市现行困境儿童保障政策
    (二)鄂尔多斯市困境儿童保障政策执行现状
        1.加大人力投入
        2.保障经济支出
        3.规范物资捐助
        4.提供制度保障
        5.保持积极的政策环境
三、内蒙古鄂尔多斯市困境儿童保障政策执行存在问题及原因分析
    (一)存在问题
        1.准备阶段——政策分散
        2.实施阶段——政策落实不到位
        3.总结阶段——评估机制不健全
    (二)原因分析
        1.政策方案制定基础薄弱
        2.政策对象习得性无助
        3.执行者法律意识不足
        4.政策环境亟待加强
四、国内外困境儿童保障政策执行经验总结
    (一)外国困境儿童保障政策执行情况
        1.美国政策执行情况及经验总结
        2.瑞典政策执行情况及经验总结
        3.日本政策执行情况及经验总结
    (二)国内困境儿童政策执行情况
        1.发达城市困境儿童保障政策执行情况
        2.欠发达城市困境儿童保障现状
五、内蒙古鄂尔多斯市困境儿童保障政策执行的对策和建议
    (一)政策方案
        1.加大政策引导力度
        2.家庭寄养制度的推行及完善
        3.加强工作经费保障
    (二)执行机构
        1.各个责任主体分工明确
        2.建立和完善中国儿童社会福利法治
        3.建立完善的儿童社会福利管理机构
    (三)政策对象
        1.重点支持资源匮乏的学校
        2.激发教师的教书育人的成就感
        3.加强对父母的引导教育
    (四)政策环境
        1.强化社会关爱责任
        2.加强权益保护
        3.净化成长环境
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]流浪儿童救助策略研究——基于史密斯政策执行过程模型[J]. 贾洪波,李继红.  北京航空航天大学学报(社会科学版). 2019(02)
[2]“后撤并时代”寄宿制学校对农村留守儿童关爱与教育的挑战与可能——基于江西、四川两省的调研[J]. 王学男,吴霓.  湖南师范大学教育科学学报. 2019(01)
[3]困境儿童学校精准帮扶的审视与推进[J]. 周佳.  中国教育学刊. 2018(11)
[4]江苏省南京市:大力完善留守儿童保护和困境儿童保障关爱体系[J]. 马彦,施春雷.  中国民政. 2018(16)
[5]欠发达地区困境儿童生存现状及解困路径探析[J]. 周汉杰,李幼斌.  改革与开放. 2018(16)
[6]日本儿童福利的历史演进与发展现状[J]. 杨无意.  中华女子学院学报. 2017(06)
[7]我国针对贫困儿童及其家庭的公共服务清单研究[J]. 冯瑜.  社会福利(理论版). 2017(12)
[8]浅析儿童社会福利保障政策及其启示[J]. 童尧.  人才资源开发. 2017(14)
[9]河南省 基层儿童福利服务体系建设迈出坚实步伐[J]. 赵月侠.  中国民政. 2017(11)
[10]发达国家困境儿童保障经验阐释[J]. 郅玉玲.  青年学报. 2017(01)

硕士论文
[1]易地扶贫搬迁政策实施现状、问题及对策研究[D]. 赵丽芳.内蒙古大学 2018
[2]扬州市困境儿童救助政策执行问题研究[D]. 薛芳洁.扬州大学 2017
[3]甘肃省孤儿基本生活费政策绩效评估研究[D]. 蔡泽山.西北师范大学 2017
[4]慈善组织参与社会救助的制约因素与对策研究[D]. 莫瑞华.苏州大学 2016
[5]我国城市化进程中的拆迁安置问题研究[D]. 翁雯曦.苏州大学 2011



本文编号：3429698