科技社团承接政府转移职能问题研究 ——以湖北省科协所属科技社团为例

发布时间：2021-10-15 22:16

　　在国家治理体系和治理能力现代化的进程中,社会组织正在承接越来越多的原来由政府承担的职能,成为实现政府治理的有效手段。科技社团作为社会组织重要组成部分,也充分运用这一趋势,纷纷开展承接政府转移职能工作。由于各地开展科技社团承接政府职能处于探索阶段,因而科技社团如何承接、怎么承接,政府如何作为,就成了值得研究的问题。本文在阐述科技社团、政府职能、社会组织等相关概念及理论基础上,综合运用治理理论、公共服务供给的政府和市场失灵理论、第三部门理论等,以湖北省科协所属科技社团为例,对科技社团承接政府职能转移问题,进行了系统探讨。首先,论文认为,科技社团作为社会组织的一类,在国家政策推动下,鉴于政府转变科技管理职能、政府建设创新型国家和创新体系等需要,发挥其人才集聚、组织网络覆盖面广、公信力高优势,积极承接政府转移职能,弥补了政府市场失灵、促进了政府职能转变、完善了政府现代化治理体系和能力。其次,以湖北省科协所属科技社团承接政府转移职能作为研究案例,介绍了科技社团承接政府转移职能取得职能领域不断扩大、承接方式不断多样的成效;揭示了存在的主要问题,包括科技社团承接政府转移职能能力弱、政府转移职能数量少... 

【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1. 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 关于政府职能转变的研究
        1.3.2 关于社会组织的研究
        1.3.3 关于社会组织与政府关系的研究
        1.3.4 关于科技社团的研究
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究案例简况:湖北省科协所属科协社团
        1.5.1 组织机构
        1.5.2 主要活动
        1.5.3 科协体制
2. 理论基础
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 社会组织
        2.1.2 科技社团
        2.1.3 政府职能
        2.1.4 政府职能转移
    2.2 本文运用的理论
        2.2.1 治理理论
        2.2.2 公共服务供给的政府与市场失灵理论
        2.2.3 第三部门理论
    2.3 小结本文的分析进路
3. 科技社团承接政府转移职能的现实缘起
    3.1 政府科技管理职能转变的需要
    3.2 政府需要落实科学技术职能
    3.3 良好政府政策的推动
    3.4 政府建设创新型国家和创新体系的需要
    3.5 科技社团的优势符合政府部门需要
4. 湖北省科协所属科技社团承接政府转移职能现状
    4.1 职能领域
    4.2 主要方式
5. 湖北省科协所属科技社团承接政府转移职能存在的主要问题
    5.1 科技社团承接政府转移职能能力薄弱
    5.2 政府转移职能积极性不高
    5.3 政府配套政策不完善
6. 制约湖北省科协所属科技社团承接政府转移职能的主要原因
    6.1 社团组织自身原因
        6.1.1 专业服务人才缺乏
        6.1.2 运转经费不足
        6.1.3 内部治理机制不完善
    6.2 政府方面的原因
        6.2.1 法律法规不完备
        6.2.2 政府放权难度较高
7. 推进科技社团承接政府转移职能的建议
    7.1 建立健全法律法规
    7.2 细化工作政策措施
    7.3 采用合适的承接方式
    7.4 选择合适的承接路径
    7.5 实施分类指导
    7.6 完善管理和监督机制
    7.7 强化科技社团自身建设
8. 研究总结与展望
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]论我国政府职能转移的内涵及其对民营化发展的作用[J]. 乔亚南.  学术交流. 2018(08)
[2]马克思政府职能理论与新时代政府职能转变[J]. 方浩伟,颜佳华.  湖湘论坛. 2018(03)
[3]社会主义市场经济条件下政府职能转变的研究[J]. 王嘉琪.  法制博览. 2018(06)
[4]科技社团参与社会治理的体制机制研究[J]. 李双荣,郗永勤.  学会. 2017(12)
[5]供给侧结构性改革下政府职能的转变[J]. 李繁荣,吕燕.  山西财税. 2017(11)
[6]公共治理理论视角下政府职能转变研究[J]. 王馨悦.  文存阅刊. 2017(21)
[7]论政府与社会组织关系从协作到合作的转型[J]. 马全中.  理论与改革. 2017(03)
[8]论科技社团承接政府转移职能的实践路径[J]. 卢亮,何啸伟.  学会. 2017(03)
[9]探索中国特色社会组织的科学内涵[J]. 赵宇新.  毛泽东邓小平理论研究. 2017(02)
[10]共在与共生:论社会治理中政府与社会组织的关系[J]. 朴贞子,柳亦博.  天津行政学院学报. 2016(04)

硕士论文
[1]武汉地区科技社团专业化服务能力提升研究[D]. 鲁青青.华中农业大学 2016
[2]武汉市科技社团专业化服务能力研究[D]. 孙丹.华中科技大学 2015



本文编号：3438712