农村金融制度变迁中政府行为与效率研究
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【摘要】:农村经济因发展落后而成为阻碍整体经济发展的短板,且其发展的资金需求与日俱增。因此,促进农村经济发展需要加大金融支持,增加涉农资金供给,提高涉农贷款效率。然而,农村金融制度却使得农村资金大量外流,农村金融难以发挥支农功能。在我国强制性制度供给的大环境下,政府是农村金融制度的主要供给者,主导着农村金融制度变迁。因此,有必要对农村金融制度变迁中的政府行为进行分析,从而使农村金融制度向有利于提高涉农贷款效率,更好地发挥金融支持功能的方向变迁。首先,对有关国内外文献研究进行了回顾,总结前人研究成果和寻找本文研究视角,并进行有关制度变迁、政府行为和效率的基础理论学习,理清了规范分析的理论逻辑,为下文分析做好理论铺垫。其次,对农村金融制度变迁中的政府行为与涉农贷款状况进行归纳总结,并指出其中存在的问题,从而为下文分析提供现实依据和分析导向。再次,以问题为导向,以现实状况为依据,遵循理论逻辑,从影响涉农贷款效率的两条路径对农村金融制度变迁中的政府行为进行规范分析。接着,运用三阶段DEA方法和Malmquist指数实证分析了农村金融制度变迁中政府行为对涉农贷款效率的影响,同时对导致涉农贷款增速下降的可能原因进行了实证检验。最后,提出相关对策建议。通过学习基础理论,总结出政府目标决定政府主动进行农村金融制度供给和利益集团约束政府被动进行农村金融制度供给的理论逻辑。通过现状分析发现涉农贷款增速下降的问题。通过规范分析得出:政府效率偏好增强倒逼租金偏好减弱,使政府在主动推动农村金融制度变迁中不仅注重短期增加涉农贷款而且更加注重长期提高经营效率;政府效率偏好的增强有利于提高农村金融机构的经营效率;短期,提高经营效率与增加涉农贷款间存在冲突;长期,提高经营效率有利于增加涉农资金配置;利益集团约束下的农村金融制度供给不利于提高经营效率,但对涉农贷款的影响方向是不确定的;政府自身效率偏好的增强和利益集团约束是涉农贷款增速下降的两个可能原因。通过实证分析得出:政府行为对涉农贷款效率的综合影响是负向的;政府效率偏好的制度实现程度和经营效率的实际实现程度越高越不利于增加涉农贷款,但主观效率偏好增强有利于引导市场配置涉农资金的增加;利益集团约束不利于增加涉农贷款。
【关键词】:农村金融 制度变迁 政府行为 涉农贷款效率
【学位授予单位】:山东财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630;F832.35
【目录】:
- 摘要6-8
- Abstract8-13
- 第1章 绪论13-23
- 1.1 研究背景和意义13-15
- 1.1.1 研究背景13-14
- 1.1.2 研究意义14-15
- 1.2 研究目的15
- 1.3 国内外研究现状及评价15-20
- 1.3.1 农村金融制度变迁的研究综述15-16
- 1.3.2 农村金融制度变迁中政府行为的研究综述16-17
- 1.3.3 农村金融效率的实证研究综述17-19
- 1.3.4 总体评价19-20
- 1.4 研究方法或技术路线20
- 1.4.1 研究方法20
- 1.4.2 技术路线20
- 1.5 论文研究思路和结构安排20-22
- 1.5.1 研究思路20-21
- 1.5.2 结构安排21-22
- 1.6 论文创新点与不足22-23
- 1.6.1 论文创新点22
- 1.6.2 论文不足22-23
- 第2章 农村金融制度变迁中政府行为与效率的基础理论23-31
- 2.1 制度变迁相关理论23-26
- 2.1.1 制度的概念、起源和功能23-24
- 2.1.2 制度非均衡与制度变迁24-25
- 2.1.3 制度变迁中的路径依赖25-26
- 2.2 制度变迁中的政府行为相关理论26-28
- 2.2.1 政府职能26-27
- 2.2.2 政府目标与诺斯悖论27-28
- 2.3 效率相关理论28-30
- 2.3.1 经济效率28
- 2.3.2 金融效率、制度效率与金融制度效率28-30
- 2.4 理论逻辑30
- 2.4.1 政府目标决定政府主动进行农村金融制度供给30
- 2.4.2 利益集团约束政府被动进行农村金融制度供给30
- 小结30-31
- 第3章 农村金融制度变迁中的政府行为与涉农贷款状况31-52
- 3.1 政府对农村金融的制度供给行为31-39
- 3.1.1 农业银行31-33
- 3.1.2 农村信用社33-35
- 3.1.3 邮政储蓄35-36
- 3.1.4 新型农村金融机构36-38
- 3.1.5 小额贷款公司38-39
- 3.2 政府对农村金融的政策扶持行为39-47
- 3.2.1 政府对农村金融的财政政策扶持39-43
- 3.2.2 政府对农村金融的货币政策扶持43-47
- 3.3 涉农贷款状况47-51
- 3.3.1 农村金融机构的涉农贷款状况47-50
- 3.3.2 政策扶持行为对涉农贷款的影响50-51
- 小结51-52
- 第4章 农村金融制度变迁中政府行为对效率影响的规范分析52-63
- 4.1 政府目标决定政府行为52-56
- 4.1.1 经济环境与政府目标52-54
- 4.1.2 政府目标与政府行为54-56
- 4.2 利益集团约束政府行为56-61
- 4.3 政府行为与效率61-62
- 4.3.1 政府目标与效率61
- 4.3.2 利益集团与效率61-62
- 小结62-63
- 第5章 政府行为对涉农贷款效率影响的实证分析——以农村商业银行为例63-71
- 5.1 变量选取与数据来源63-66
- 5.1.1 投入变量63-64
- 5.1.2 产出变量64
- 5.1.3 环境变量64-65
- 5.1.4 数据来源65-66
- 5.2 各环境变量对涉农贷款效率影响的实证结果与分析66-68
- 5.3 政府行为对涉农贷款效率影响的实证结果与分析68-70
- 5.3.1 政府行为对涉农贷款效率的静态影响68-69
- 5.3.2 政府行为对涉农贷款效率的动态影响69-70
- 小结70-71
- 第6章 提高涉农贷款效率的对策建议71-73
- 6.1 短期加大扶持力度,引导涉农贷款增加71-72
- 6.1.1 政策扶持力度要与涉农贷款额度相挂钩71
- 6.1.2 减小利益集团对涉农贷款的不利影响71-72
- 6.1.3 效率偏好增强要与涉农贷款增加相协调72
- 6.2 长期提高经营效率,,增加涉农资金配置72-73
- 6.2.1 增强效率偏好,提高经营效率72
- 6.2.2 减小利益集团对经营效率的不利影响72-73
- 参考文献73-78
- 附录78-82
- 附录A 原始投入产出值78-80
- 附录B 环境变量值80-82
- 致谢82
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