基于全球治理理论的公共危机管理国际协作机制研究

发布时间：2017-05-10 01:04

  本文关键词：基于全球治理理论的公共危机管理国际协作机制研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：20世纪60年代以来,世界发生着深刻而复杂的变化,现代科技的负面影响开始逐渐显现出来,从能源、环境、核扩散、艾滋病扩展到恐怖主义、毒品、难民等越来越多的公共问题随着经济全球化进程的加快,各国交往的日渐频繁深入,逐渐成为了各国所要共同面对的公共危机。作为公共危机管理的主体——各国政府在处理这些危机时才逐渐认识到,在这个“地球村”里,只有相互信任,彼此合作,才能解决好这些人类共同的危机。近些年来随着公共危机的频发,各国政府的公共危机意识也在不断增强,无论是面对国内的公共危机还是国际上的公共危机,各国都在不断的学习与合作,但在很多方面都存在着不足。其中一个重要的方面就是在面对日益增多的全球性公共危机时,缺乏一个行之有效的公共危机管理国际协作机制,这使得各国政府在面对这些错综复杂而又影响极大的全球性公共危机问题时常常力不从心,阻碍重重。在这个全球化时代,任何一个国家的治理体系都是开放的,不仅有政府的参与,也有国际组织和公民社会的参与;不仅要解决国内的危机问题,也要解决国际性危机问题,所以深化对全球治理的理解与参与是解决公共危机的重中之重,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之意。全球治理理论最初是为应对冷战后新的国际秩序以及全球性问题而形成的一项理论主张,经过几十年的发展,成为致力于解决全球所共同关注的各种公共问题与危机的一项政策主张,并逐渐为各国政府所重视并应用到当代国际问题的管理当中。本文首先对全球性公共危机及公共危机管理和文章的理论依据——全球治理理论进行了概念上的简要梳理。对于公共危机,学术界的研究已基本达成共识,作者在此基础上分析了全球性公共危机.其次对公共危机管理国际协作机制研究的必要性进行了说明,之后本文对当前应对全球性危机时的国际合作形式进行了梳理,并以“马航事件”为例,说明了当前国际协作机制所存在的问题,通过对“马航事件”的分析,我们更能看到各国政府在国际协作方面的不足,通过对这两方面的阐述找出国际协作机制所存在的问题。最后,本文在以全球治理理论为基础,深入分析了国际协作机制的要素主体及关系之后,针对当前国际协作机制所存在的问题,提出了公共危机管理国际协作机制的一个框架构想:建立一个以超国家机构、公民社会组织和国际监督机构三位一体,彼此间相互制衡的国际协作机制框架体系。当然,本文最后提出的公共危机管理国际协作机制的框架只是初步的构想,公共危机管理国际协作机制的建立与完善是一个漫长的过程。随着国际形势的不断变化,未来各国政府所要面临的国际性公共问题会日趋复杂,国际协作机制的完善也迫在眉睫!只有处理好国家政府间的关系、国际性非政府组织间的关系以及政府间国际组织间的关系才能切实发挥国际协作机制的作用,有效应对各种国际性公共危机。
【关键词】：全球治理 全球性公共危机 国际协作 非政府组织
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D035
【目录】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-11
• 一、绪 论11-16
• （一）研究背景与研究意义11-12
• 1、研究背景11
• 2、研究意义11-12
• （二）研究现状综述12-14
• 1、关于全球治理理论的研究12-13
• 2、危机管理国际协作机制的研究13-14
• （三）研究思路与研究方法及创新点14-16
• 1、研究思路14-15
• 2、研究方法15
• 3、创新点15-16
• 二、公共危机管理国际协作机制的基本理论16-20
• （一）全球性公共危机16-17
• 1、全球性公共危机的内涵16
• 2、公共危机的分类16-17
• （二）全球治理理论17-20
• 1、全球治理的概念18
• 2、全球治理的主体和客体18-20
• 三、建立公共危机管理国际协作机制的必要性20-24
• （一）应对全球化挑战及各种全球性公共危机事件20
• 1、全球化给各国政府带来巨大挑战20
• 2、各种全球性公共危机频发20
• （二）联合国应对当代危机具有局限性20-22
• 1、联合国体制本身存在诸多弊端21-22
• 2、联合国不足以单独应对新形势下的全球危机22
• （三）新的国际秩序的形成需要国际协作以共同应对危机22-24
• 1、“多极世界”需要新的国际协作机制来预防危机22
• 2、新生的各种国际合作方式应对危机的能力有限22-23
• 3、新形势下面临着各种机遇与挑战23-24
• 四、公共危机管理国际协作机制的主体及关系24-30
• （一）公共危机管理国际协作机制的主体24-26
• 1、国家行为主体24
• 2、政府间国际组织24-25
• 3、国际性非政府组织25-26
• （二）公共危机管理国际协作机制主体间的关系26-30
• 1、政府间关系26
• 2、主权国家与国际性非政府组织间的关系26-27
• 3、主权国家与政府间国际组织的关系27-28
• 4、政府间国际组织与国际性非政府组织的关系28-30
• 五、公共危机管理国际协作机制现状及问题分析30-41
• （一）当前公共危机管理国际协作方式30-35
• 1、以联合国为主导的国际协作组织31-32
• 2、专门性国际协作组织32
• 3、主要区域性国际协作组织32-33
• 4、临时性的公共危机问题国际协调方式33-34
• 5、非政府间合作组织34-35
• 6、其他国际协作组织35
• （二）“马航事件”暴露出的公共危机国际协作困境35-38
• 1、马航事件回顾35-36
• 2、马航事件剖析36-37
• 3、马航事件暴露出国际协作机制存在的问题37-38
• （三）当前公共危机管理国际协作机制存在的问题38-41
• 1、国际组织间没有明确的工作分工38
• 2、缺乏正式可靠的合作方式38-39
• 3、在传统全球性公共危机管理领域联合国的管理能力在下降39
• 4、当前国际公共危机管理机制多属于外部替代治理机制39-41
• 六、公共危机管理国际协调机制框架构想41-45
• （一）建立公共危机各领域的超国家机构41-43
• 1、国家间关系——责任主权42
• 2、国家间的深度合作——将协调内政制度化42
• 3、在各危机领域建立专门的“超国家机构”42-43
• （二）建立跨国公民社会组织43-44
• 1、整合各国公共危机领域的非政府组织43
• 2、用非政府组织的力量对超国家机构进行制衡43-44
• （三）建立公共危机管理国际监督机构44-45
• 结束语45-47
• 参考文献47-50
• 致谢50

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本文编号：353667