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服务型政府视野下的我国基层公务员激励机制研究

发布时间:2017-05-10 15:04

  本文关键词:服务型政府视野下的我国基层公务员激励机制研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:在我国社会主义现代化建设的过程中,建设服务型政府是很重要的一个战略举措。李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上将全面推进依法治国作为治理国家的基本方略,指出建设法治、创新、廉洁、服务型的政府,意在增强政府的执行力和公信力。构建服务型政府不仅需要创新管理和强化服务,而且急需建立一支精明强干、廉洁高效的公务员队伍。基层公务员作为公务员队伍的主力军,他们处于服务人民群众的第一线,因此他们的服务水平和服务质量直接关系到服务型政府的建设,代表着政府的形象。目前,我国基层公务员在服务意识、行政能力和工作效率方面,群众满意度不高,在一定程度上影响了我国服务型政府的构建。究其原因,在于我国目前缺乏完善的基层公务员激励机制,使基层公务员普遍缺乏工作积极性和职业成就感。因此,建立科学有效的基层公务员激励机制,充分调动基层公务员工作的积极性和创造性是建设服务型政府的关键。激励在基层公务员管理的过程中十分重要,我国的基层公务员在薪酬、绩效考核等方面的激励机制不断完善,但是由于尚处于探索阶段,我国基层公务员激励机制的运行效果不明显。在构建服务型政府的背景下,本文首先分析了我国基层公务员激励机制的现状,然后运用激励机制相关理论,分析了我国基层公务员激励机制现阶段存在的问题,并阐述了问题产生的原因,最后结合具体案例分析,论证本文的研究成果,有针对性地提出了适应服务型政府构建要求的基层公务员激励机制本文为了构建我国基层公务员的激励机制,不仅运用了过程型激励理论、内容型激励理论等西方较为经典的理论作为指导,并且也参考了动力促进论、魅力型领导理论等创新理论。此外,基于服务型政府的视角,分析了我国基层公务员激励机制的构建,“以人为本”的核心理念贯穿全文,角度新颖并且具有较高的研究价值。
【关键词】:服务型政府 基层公务员 激励机制
【学位授予单位】:湖北工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630.3
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-10
  • 第1章 绪论10-16
  • 1.1 研究背景和意义10-11
  • 1.1.1 选题背景10
  • 1.1.2 研究意义10-11
  • 1.2 国内外研究综述11-13
  • 1.2.1 国外研究现状11-12
  • 1.2.2 国内研究现状12-13
  • 1.3 主要内容与技术路线13-14
  • 1.3.1 主要内容13-14
  • 1.3.2 技术路线14
  • 1.4 研究方法14-15
  • 1.4.1 文献研究法14-15
  • 1.4.2 比较分析法15
  • 1.4.3 系统分析法15
  • 1.5 论文的创新点与难点15-16
  • 1.5.1 可能的创新点15
  • 1.5.2 研究难点15-16
  • 第2章 相关概念界定与理论基础16-24
  • 2.1 相关概念界定16-18
  • 2.1.1 服务型政府16-17
  • 2.1.2 基层公务员17-18
  • 2.1.3 基层公务员激励机制18
  • 2.2 相关理论基础18-24
  • 2.2.1 服务型政府的理论基础18-19
  • 2.2.2 激励机制的理论基础19-24
  • 第3章 我国基层公务员激励机制现状、存在的问题及原因分析24-34
  • 3.1 我国基层公务员激励机制现状24
  • 3.2 我国基层公务员激励机制中存在的问题24-29
  • 3.2.1 薪酬制度缺乏竞争性和公平性24-25
  • 3.2.2 考核制度不健全,考核激励流于形式25-26
  • 3.2.3 晋升制度缺乏保障26-27
  • 3.2.4 奖惩制度形式化,缺乏规范性27-28
  • 3.2.5 培训制度无法满足需要28-29
  • 3.3 我国基层公务员激励机制存在问题的原因分析29-34
  • 3.3.1 激励理念的滞后性29-30
  • 3.3.2 行政环境的制约30-31
  • 3.3.3 职业特性的局限31
  • 3.3.4 激励资源的有限性31-32
  • 3.3.5 负激励不足32
  • 3.3.6 监督体系不力32-34
  • 第4章 基层公务员激励机制案例分析——以H市M区为例34-38
  • 4.1 M区基层公务员概况34-35
  • 4.2 M区基层公务员激励机制现状35
  • 4.2.1 M区薪酬晋升机制35
  • 4.2.2 M区培训考核制度35
  • 4.3 M区基层公务员激励机制存在的问题35-38
  • 4.3.1 M区公务员考核制度不合理35-36
  • 4.3.2 M区薪酬制度缺乏激励性36
  • 4.3.3 M区培训缺乏针对性36-38
  • 第5章 基于服务型政府视野下的我国基层公务员激励机制的路径选择38-46
  • 5.1 以服务型政府的施政理念为指导,创新激励理念38-40
  • 5.1.1 重视基层公务员的合理需求,促进其全面发展38-39
  • 5.1.2 结合“以人为本”的理念,重新定位基层公务员角色39
  • 5.1.3 引导基层公务员树立正确的价值观念39-40
  • 5.2 设计科学有效的激励体系,优化激励机制40-44
  • 5.2.1 制定合理的薪酬制度,注重个人价值40-41
  • 5.2.2 规范考核制度,加强过程监督41-42
  • 5.2.3 完善晋升制度,体现竞争性和公平性42-43
  • 5.2.4 建立培训制度,,促进基层公务员的全面发展43-44
  • 5.3 建立服务型行政文化,进行正确的价值观念引导44-46
  • 5.3.1 坚持“以人为本”的理念不断,完善行政文化44
  • 5.3.2 构建积极的行政政绩观44-45
  • 5.3.3 推进行政文化的社会化进程45-46
  • 第6章 结论46-47
  • 参考文献47-50
  • 致谢50

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1 张玲;;一个基层公务员的自在与自得[J];中国大学生就业;2005年23期

2 河北省张家口市政研会课题组;;由“催粮纳税”到“服务群众”——关于基层公务员心态的调查[J];政工研究动态;2007年10期

3 王少雄;;对基层公务员人才流失的探讨[J];江西金融职工大学学报;2008年S1期

4 王少雄;;基层公务员流失之痛[J];人力资源;2008年05期

5 贺培育;黄菊;;西方街头官僚理论与我国基层公务员的廉政建设[J];企业家天地下半月刊(理论版);2008年02期

6 李小兰;;我国基层公务员轮训工程刍议[J];延边党校学报;2008年01期

7 衡洁;;加薪的正题与反题——基层公务员收入实考[J];廉政w

本文编号:354972


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