中央财政支持社会组织参与社会服务项目研究 ——以新疆维吾尔自治区为例

发布时间：2022-07-07 13:48

　　随着我国经济建设的加快和社会建设的发展,人们对公共服务的需求也越来越多样化,加之近年来政府职能转移和改革的需要,政府逐渐将社会组织纳入社会治理体系当中,成为承接政府职能转移的重要载体,也成为参与社会治理和提供公共服务的重要力量。2012年民政部启动了中央财政支持社会组织参与社会服务项目,以发挥社会组织在参与社会治理方面的作用。笔者用实地研究与文献研究相结合的研究方法,在有限政府理论与服务型政府、善治理论、公共服务外包理论视角的指导下,通过对中央财政支持社会组织参与社会服务项目的梳理,总结新疆社会组织参与中央财政支持的社会服务项目基本情况,发现新疆社会组织参与中央财政支持的社会服务项目呈现出公众社会服务需求上升、社会组织参与公共服务意愿强烈、各类社会组织承接社会服务项目趋势平稳、社会服务项目资金来源多元化的特点。通过社会组织的实施,社会服务项目得到了大力宣传、产生了良好的社会效应,社会组织的能力也得到了相应的提升。但不容忽视的问题仍然极大的制约着新疆社会组织参与社会服务项目的开展。长期以来新疆社会组织发展缓慢,能力建设不足、地方性规章制度及相关管理办法缺位、政府与社会组织缺乏长效合作机制... 

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    （一） 选题背景及意义
        1、选题的背景
        2、选题的目的和意义
    （二）相关研究综述
        1、国外研究综述
        2、国内研究综述
        3、国内外研究述评
    （三）研究思路及研究方法
        1、研究思路
        2、研究方法
            （1）文献研究法
            （2）实地研究
    （四）论文创新点
二、相关概念与理论基础
    （一）相关概念
        1、社会组织
        2、中央财政支持
        3、社会服务项目
    （二）中央财政支持社会组织参与公共服务项目的理论基础
        1、有限政府理论与服务型政府
        2、善治理论
        3、公共服务外包理论
三、中央财政支持社会组织参与社会服务项目在新疆的状况
    （一）中央财政支持社会组织参与社会服务项目发展历程
    （二）新疆社会组织参与中央财政支持的社会服务项目基本情况
        1、社会服务项目基本情况
        2、社会组织基本情况
    （三）新疆社会组织参与中央财政支持的社会服务项目特征
        1、公众社会服务需求逐步上升
        2、社会组织参与社会服务意愿强烈
        3、各类社会组织承接社会服务项目趋势平稳
        4、社会服务项目资金来源多元化
    （四）新疆社会组织参与中央财政支持的社会服务项目实施效果
        1、社会服务项目得到了广泛宣传
        2、社会服务项目产生了良好社会效应
        3、社会组织自身能力有所提升
四、新疆社会组织参与中央财政支持的社会服务项目存在的问题
    （一）社会组织自身发展缓慢，能力建设不足
    （二）社会组织执行项目不到位
    （三）社会服务项目会计核算不规范
    （四）政府与社会组织缺乏长效合作机制
    （五）社会服务项目执行缺乏有效监督和评估机制
五、国内外社会组织参与财政支持社会服务的经验借鉴
    （一）国外社会组织参与财政支持社会服务的经验
        1、德国
        2、英国
        3、荷兰
    （二）国内社会组织参与财政支持社会服务的经验
        1、上海市
        2、北京市
        3、广东省
六、新疆社会组织参与中央财政支持的社会服务项目的优化对策
    （一） 加强社会组织自身能力建设
        1、建立有效的社会组织愿景
        2、加强社会组织人才队伍建设，提供优质专业化服务
        3、促进社会组织间相互合作
    （二）加强对社会服务项目的监管
    （三）重视对社会组织的财务指引
    （四）构建合理的社会服务项目监督和评估体系
    （五）改善政社关系，建立政府与社会组织长效合作机制
七、结论与不足
注释
图表目录
    表目录
    图目录
参考文献
    1、学术著作
    2、学位论文
    3、报纸文献
附录
致谢



本文编号：3656531