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射阳县农民专业合作社服务需求与政府供给研究

发布时间:2023-02-11 12:14
  农民专业合作社是我国农业转型升级发展过程中所产生的一种新型农业经营主体,是实现农业产业化经营的重要载体,也是实施乡村振兴战略的现实选择。我国农民专业合作社的发展速度相当快,但问题同样也不少。在推动合作社发展提质的过程中,政府的服务供给起到了至关重要的作用。面对农民专业合作社由于自身不足而对政府提出的服务需求,政府如何发挥服务供给作用来满足合作社的需求成为我们亟待研究的一个重要课题。本论文从基于供求均衡理论、公共服务理论、市场失灵理论和政府失灵理论出发,运用文献研究法、问卷调查法、访谈法等研究方法,在对研究背景、意义、研究路线、文献资料进行论述后,对射阳县农民专业合作社服务供需状况进行了分析并描述了供求失衡的表现,归纳出合作社服务供求失衡的原因,进而提出了射阳县农民专业合作社服务供求均衡的对策。射阳县农民专业合作社服务供求失衡主要表现为:规范化建设服务供不应求;融资与项目服务供不应求;人才引培留服务供不应求;品牌化创建服务供不应求;保险与税收服务供不应求;过度的行政干预供大于求。而造成这种失衡现象的最主要原因在于基层服务型政府转型尚未完成,其它原因还包括:有效需求表达与供需匹配机制缺失;...

【文章页数】:51 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
        1.3.3 国内外研究述评
    1.4 研究的目标、内容、方法和技术路线
        1.4.1 研究目标
        1.4.2 研究内容
        1.4.3 研究方法
        1.4.4 技术路线
    1.5 创新与不足
        1.5.1 创新
        1.5.2 不足之处
2 概念界定与理论基础
    2.1 概念
        2.1.1 农民专业合作社
        2.1.2 农民专业合作社服务需求
    2.2 农民专业合作社服务供给的理论基础
        2.2.1 供求均衡理论
        2.2.2 公共服务理论
        2.2.3 市场失灵和政府失灵理论
3 射阳县农民专业合作社服务供需状况
    3.1 农民专业合作社概述
        3.1.1 我国农民专业合作社发展历程
        3.1.2 农民专业合作社发展的现实意义
        3.1.3 射阳县农民专业合作社发展现状
    3.2 射阳县农民专业合作社服务需求现状
        3.2.1 自身规范化运行需求
        3.2.2 融资和扶持资金需求
        3.2.3 人才招引和培育需求
        3.2.4 品牌与市场提升需求
        3.2.5 保险和税收优惠需求
    3.3 射阳县政府对农民专业合作社服务供给现状
        3.3.1 大力推动发展与规范
        3.3.2 强化金融和项目支持
        3.3.3 推进宣教与人才培育
        3.3.4 力促品牌与市场提升
        3.3.5 创新政策性农业保险
    3.4 射阳县农民专业合作社服务供求失衡的表现
        3.4.1 规范化建设服务供不应求
        3.4.2 融资与项目服务供不应求
        3.4.3 人才引培留服务供不应求
        3.4.4 品牌化创建服务供不应求
        3.4.5 保险与税收服务供不应求
        3.4.6 过度的行政干预供大于求
4 射阳县农民专业合作社服务供求失衡的原因分析
    4.1 基层服务型政府转型尚未完成
        4.1.1 服务机制不够健全
        4.1.2 职能定位不够精准
        4.1.3 服务连续性不够强
    4.2 有效需求表达与供需匹配机制缺失
    4.3 基层政府财政保障能力薄弱
    4.4 单一主体供给模式效率不高
    4.5 基层农业服务人才严重匮乏
5 射阳县农民专业合作社服务供求均衡的对策
    5.1 全力加快基层服务型政府转型
        5.1.1 健全政府服务合作社的机制
        5.1.2 强化服务意识和提升服务效能
        5.1.3 明确定位服务合作社的职责
    5.2 完善合作社需求表达与服务供需匹配机制
        5.2.1 完善合作社需求表达机制
        5.2.2 完善基层政府供需匹配机制
    5.3 多渠道强化合作社资金保障
        5.3.1 加大财政投入力度
        5.3.2 加大信贷支持力度
        5.3.3 引入社会资本参与
    5.4 构建服务供给主体多元参与机制
        5.4.1 坚持政府供给的主导性
        5.4.2 发挥市场供给的协同性
        5.4.3 推动合作社的自我供给
    5.5 多措并举推进基层农业服务人才建设
        5.5.1 加大宣传力度
        5.5.2 加强培训教育
        5.5.3 加快人才引留
结论
参考文献
附录
致谢



本文编号:3740369

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