社会组织参与公共危机协同治理的困境与出路——以红十字会慈善捐赠工作为例

发布时间：2023-03-10 21:56

　　实践表明,有效的危机治理不仅依赖于政府的主导作用,社会组织(或非政府组织)的参与也有其独特优势与必要性。在充满各类公共危机的乌卡(VUCA)时代,社会组织(或非政府组织)参与公共危机协同治理,还面临诸多现实困境。本文从我国红十字会慈善捐赠工作系列风波切入,聚焦其"棘手问题"属性,遵循"描述问题—定性问题—解决问题"的分析链条,结合CGRs综合性分析框架,建构包含有原则地参与、共同的动机和联动的能力等行为、人际和功能要素在内的协同过程,形成交互协同并相互制约的社会组织参与公共危机协同治理体系,为公共危机发生时社会组织有效参与协同治理提供可能的路径选择,以期进一步提高我国公共危机协同治理效能。

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、研究缘起
二、文献回溯
    （一）公共危机协同治理
    （二）社会组织（或非政府组织）参与公共危机治理的必要性
三、公共危机中红会运行的表征困境与主体审视
    （一）红会面临的四重困境
        1. 制度性缺陷：
        2. 自主性不足：
        3. 信任性危机：
        4. 可控性降低：
    （二）“棘手问题”的参与主体审视
        1. 参与主体客观需要，催生协同治理需求。
        2. 参与主体能力有限，倒逼协作体系建构。
四、CGRs框架：一个协同治理综合性分析框架
五、基于CGRs框架下社会组织参与公共危机治理的出路探索
    （一）行为要素：有原则地参与(Principled Engagement)
    （二）人际要素：共同的动机（Shared Motivation)
    （三）功能要素：联动的能力（Capacity for Joint Action)
六、结语



本文编号：3758635