资源型城市伊春转型过程中的政府职能研究
发布时间：2023-03-18 20:18
资源型城市是指以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业,大量劳动力从事同种资源开发、生产和经营活动的城市。在依赖丰富的自然资源实现一定时期的快速发展之后,资源型城市往往都会出现自然资源枯竭、产业结构单一、环境污染严重、社会矛盾突出等问题。此时如不能及时调整资源型城市的发展方向,实现转型发展,资源型城市就会逐渐衰落,走向“矿竭城衰”的结局。一般而言,政府是资源型城市转型发展的总指挥,政府职能能否得到充分的发挥在很大程度上决定了资源型城市转型的成败。因此,研究资源型城市转型过程中的政府职能,就有了特殊的意义。本文从资源型城市和政府职能的基本概念着手,以可持续发展理论、城市生命周期理论和新公共管理理论等理论为支撑,以典型的资源型城市伊春为代表,研究了伊春市转型过程中的政府政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和生态职能的建设情况,总结了伊春转型发展所取得的成绩,指出了依然存在的问题。并在此基础上,提出伊春继续转型发展的过程中,政府职能建设应当遵循的原则和具体的任务。
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 国内外相关研究综述
1.3.1 国外研究状况
1.3.2 国内研究状况
1.3.3 相关研究评价
1.4 研究思路及方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 本章小结
第2章 相关概念界定及理论研究基础
2.1 资源型城市相关概念界定及相关理论
2.1.1 资源型城市相关概念界定
2.1.2 资源型城市相关理论概述
2.2 政府职能相关概念界定及相关理论
2.2.1 政府职能相关概念界定
2.2.2 政府职能相关理论概述
2.3 本章小结
第3章 国内外资源型城市转型过程中政府职能转变的经验和启示
3.1 国外先进地区
3.1.1 德国鲁尔工业区
3.1.2 法国洛林地区
3.1.3 日本九州地区
3.1.4 美国休斯敦市
3.2 国内先进地区
3.2.1 辽宁抚顺市
3.2.2 山西孝义市
3.2.3 内蒙古牙克石市
3.3 带给我们的启示
3.3.1 政府主导转型
3.3.2 升级发展主导产业
3.3.3 转型发展替代产业
3.3.4 注重生态保护
3.3.5 转移传统产业劳动力
3.4 本章小结
第4章 伊春市转型发展的概况分析
4.1 伊春市基本市情
4.2 伊春市转型面临的问题
4.2.1 资源枯竭
4.2.2 经济衰退
4.2.3 生态环境退化
4.2.4 产业结构单一
4.2.5 社会矛盾增加
4.2.6 体制不顺、机制不活
4.3 转型过程中伊春市政府职能建设的做法
4.3.1 政治职能建设
4.3.2 经济职能建设
4.3.3 文化职能建设
4.3.4 社会职能建设
4.3.5 生态职能建设
4.4 伊春市转型发展所取得的成绩
4.4.1 经济转型初见成效,特色经济不断发展
4.4.2 生态环境明显好转
4.4.3 社会事业不断发展民生保障不断提升
4.4.4 林权制度改革实现突破
4.5 伊春转型过程中政府职能建设存在的问题
4.5.1 管理体制尚未理顺
4.5.2 市场机制不够完善
4.5.3 公共服务不到位
4.5.4 环境问题仍较为突出
4.5.5 公共文化服务体系不完善
4.6 问题产生原因分析
4.6.1 现代政府理念没有形成
4.6.2 市场经济发展不够充分
4.6.3 政府机构改革尚未完成
4.6.4 公众参与公共事务意识不高
4.7 本章小结
第5章 伊春市转型过程中政府职能建设的对策分析
5.1 伊春市转型过程中政府职能建设的指导思想
5.1.1 和谐发展思想
5.1.2 可持续发展思想
5.2 伊春市转型过程中政府职能建设的主要目标
5.2.1 建设服务型政府
5.2.2 建设弹性化政府
5.2.3 建设整体性政府
5.3 伊春市转型过程中政府职能建设的基本原则
5.3.1 公平原则
5.3.2 服务原则
5.4 伊春市转型过程中政府职能建设的主要任务
5.4.1 实现政企分离,完善政治职能建设
5.4.2 建立市场机制,完善经济职能建设
5.4.3 建设文化体系,完善文化职能建设
5.4.4 强化公共服务,完善社会职能建设
5.4.5 落实环保要求,完善生态职能建设
5.5 伊春市转型过程中政府职能建设的对策建议
5.5.1 稳步推进各项改革
5.5.2 加快产业转型升级
5.5.3 持续推进文化建设
5.5.4 完善社会保障体系
5.5.5 全面加强生态保护
5.6 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的学术论文
致谢
本文编号：3763798
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 国内外相关研究综述
1.3.1 国外研究状况
1.3.2 国内研究状况
1.3.3 相关研究评价
1.4 研究思路及方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 本章小结
第2章 相关概念界定及理论研究基础
2.1 资源型城市相关概念界定及相关理论
2.1.1 资源型城市相关概念界定
2.1.2 资源型城市相关理论概述
2.2 政府职能相关概念界定及相关理论
2.2.1 政府职能相关概念界定
2.2.2 政府职能相关理论概述
2.3 本章小结
第3章 国内外资源型城市转型过程中政府职能转变的经验和启示
3.1 国外先进地区
3.1.1 德国鲁尔工业区
3.1.2 法国洛林地区
3.1.3 日本九州地区
3.1.4 美国休斯敦市
3.2 国内先进地区
3.2.1 辽宁抚顺市
3.2.2 山西孝义市
3.2.3 内蒙古牙克石市
3.3 带给我们的启示
3.3.1 政府主导转型
3.3.2 升级发展主导产业
3.3.3 转型发展替代产业
3.3.4 注重生态保护
3.3.5 转移传统产业劳动力
3.4 本章小结
第4章 伊春市转型发展的概况分析
4.1 伊春市基本市情
4.2 伊春市转型面临的问题
4.2.1 资源枯竭
4.2.2 经济衰退
4.2.3 生态环境退化
4.2.4 产业结构单一
4.2.5 社会矛盾增加
4.2.6 体制不顺、机制不活
4.3 转型过程中伊春市政府职能建设的做法
4.3.1 政治职能建设
4.3.2 经济职能建设
4.3.3 文化职能建设
4.3.4 社会职能建设
4.3.5 生态职能建设
4.4 伊春市转型发展所取得的成绩
4.4.1 经济转型初见成效,特色经济不断发展
4.4.2 生态环境明显好转
4.4.3 社会事业不断发展民生保障不断提升
4.4.4 林权制度改革实现突破
4.5 伊春转型过程中政府职能建设存在的问题
4.5.1 管理体制尚未理顺
4.5.2 市场机制不够完善
4.5.3 公共服务不到位
4.5.4 环境问题仍较为突出
4.5.5 公共文化服务体系不完善
4.6 问题产生原因分析
4.6.1 现代政府理念没有形成
4.6.2 市场经济发展不够充分
4.6.3 政府机构改革尚未完成
4.6.4 公众参与公共事务意识不高
4.7 本章小结
第5章 伊春市转型过程中政府职能建设的对策分析
5.1 伊春市转型过程中政府职能建设的指导思想
5.1.1 和谐发展思想
5.1.2 可持续发展思想
5.2 伊春市转型过程中政府职能建设的主要目标
5.2.1 建设服务型政府
5.2.2 建设弹性化政府
5.2.3 建设整体性政府
5.3 伊春市转型过程中政府职能建设的基本原则
5.3.1 公平原则
5.3.2 服务原则
5.4 伊春市转型过程中政府职能建设的主要任务
5.4.1 实现政企分离,完善政治职能建设
5.4.2 建立市场机制,完善经济职能建设
5.4.3 建设文化体系,完善文化职能建设
5.4.4 强化公共服务,完善社会职能建设
5.4.5 落实环保要求,完善生态职能建设
5.5 伊春市转型过程中政府职能建设的对策建议
5.5.1 稳步推进各项改革
5.5.2 加快产业转型升级
5.5.3 持续推进文化建设
5.5.4 完善社会保障体系
5.5.5 全面加强生态保护
5.6 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的学术论文
致谢
本文编号：3763798
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