湖南省益阳市资阳区公务卡结算改革实践与完善研究

发布时间：2023-03-24 00:03

　　随着我国财政体制改革的深入,以监督预算执行减少贪腐为目的财政监督管理行为因为得到计算机信息化技术的支持具备了更多的手段和方法,丰富和完善了原有的理论体系。我国基于单一国库账户系统的国库集中支付模式即吸收了世界先进的财政管理思想,又正好适合我国目前预算执行的需要。我国的国库集中支付制度立足于规范财政资金各个环节的管理,使财政资金的透明度明显提高,各级政府的财政资金有了监管保障。但实际业务中现金的使用管理还是缺少办法,不利于预算单位财政资金的监督,也不利于预算执行的监管。由此在我国集中支付的基础之上,建立了公务卡的结算制度。公务卡是个人持有使用,同时具有银行信用卡授信额度与政府预算单位归属的结算工具。以国库支付系统为支撑,并结合银行金融服务工具,承担以前使用现金的传统方法,使资金监管更到位,每一笔公务卡的消费信息可以从官方的支付系统里查询到,以便政府财政监督部门及时监督财政资金使用。本文将通过分析湖南省益阳市资阳区公务卡结算制度的改革实践,收集历年公务卡消费记录以及预算单位决算数据,深入研究公务卡结算改革中需要解决的问题,总结公务卡结算改革的经验,引入先进的制度和方法,完善现有的制度。这篇...

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 国内外研究文献综述
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究方法和基本结构
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 论文的基本结构
    1.4 本文主要工作及创新点
第二章 公务卡的结算制度基本理论
    2.1 公务卡结算概述
        2.1.1 公务卡结算及其特征
        2.1.2 公务卡结算制度研究的理论假设
    2.2 我国公务卡的结算制度
        2.2.1 我国是怎样制定公务卡的各项制度的
        2.2.2 我国公务卡的构成情况
        2.2.3 公务卡结算的业务流程
    2.3 实行公务卡的结算制度的意义
        2.3.1 宏观视角的分析
        2.3.2 微观视角的分析
第三章 资阳区公务卡的结算制度现状和存在的问题
    3.1 资阳区推行公务卡的结算制度的现状
        3.1.1 资阳区公务卡的结算执行目标
        3.1.2 资阳区执行公务卡的结算思路
        3.1.3 资阳区公务卡的结算流程
        3.1.4 资阳区推行公务卡的结算执行情况
    3.2 资阳区公务卡的结算执行中存在的问题
        3.2.1 公务卡的结算率低
        3.2.2 公务卡消费容易被违规行为利用
        3.2.3 容易产生不良信用记录
        3.2.4 公务卡软件系统存在可利用的漏洞
        3.2.5 结算交易成本增高
        3.2.6 公务卡的使用率低
        3.2.7 乡、镇级政府部门的公务卡结算制度工作推进缓慢
第四章 资阳区公务卡的结算中存在问题的原因分析
    4.1 公职人员对公务卡结算的思想认识不够
    4.2 不重视公务卡的结算制度培训
    4.3 公务卡刷卡消费数据服务能力不足
    4.4 公务卡结算制度的监督机制不完善
    4.5 软件系统管理控制不完善
    4.6 政府对公务卡结算激励不足
第五章 完善资阳区公务卡的结算制度的对策和建议
    5.1 加大公务卡使用的宣传和培训力度
    5.2 降低商户对接公务卡结算的受理成本
    5.3 加强公务卡结算的监管力度
    5.4 优化公务卡的使用环境
    5.5 完善公务卡的结算信息管理系统
    5.6 解决好公务卡刷卡票据传递的问题
    5.7 加强推进公务卡的结算在乡镇级政府的执行力度
    5.8 实行积极的公务卡的绩效考核制度
结束语
致谢
参考文献
作者在学期间取得的学术成果



本文编号：3769026